人民網北京5月24日電（初梓瑞 實習生于洋）23日上午，環境保護部舉行5月例行新聞發布會，介紹《國家環境保護標準“十三五”發展規劃》相關情況。環保部科技標準司司長鄒首民、中國環境科學研究院環境標準研究所所長武雪芳出席發布會。
環境標準是國家環境保護法規的重要組成部分，是制定環境保護規劃、計劃，以及環保主管部門依法行政的重要依據，對改善環境質量、減少污染物排放、推動環境保護科技進步和維護人民群眾身體健康具有重要意義。
鄒首民在發布會上指出，我國現行國家環境質量標準16項，已經覆蓋了空氣、水、土壤、聲與振動、核與輻射等主要環境要素；現行國家污染物排放（控制）標準163項，其中大氣污染物排放標準75項，控制項目達到120項；水污染物排放標準64項，控制項目達到158項。
“截至目前，我國累計發布國家環保標準2038項，其中現行標準1753項，依法備案的現行強制性地方環保標準達到167項。”鄒首民說。
《土壤環境質量標準》正進一步完善
據鄒首民介紹，我國現行的《土壤環境質量標準》是1995年發布的，當時主要目的是防止土壤污染，保護生態環境，保障農林生產，保護人體健康。因為標準發布比較早，沒有對建設用地環境質量標準進行規定。近年來，我們陸續發布了一些場地的調查、監測、評估、修復的系列技術規范，為污染場地的治理和修復提供一些技術支撐。
“由于標準發布的時間較長，《土壤環境質量標準》還存在適用范圍小、污染物項目少、部分指標定值欠合理等問題。為此，我們從三年前加速了《土壤環境質量標準》的修訂，一個重要變化是對現行標準進行結構性調整，分成《農用地土壤環境質量標準》和《建設用地土壤污染風險篩選指導值》兩個標準，分別適用于農用地和建設用地土壤環境質量管理。從2015年以來，已陸續向社會征求了三次意見，目前還在進一步完善中。”鄒首民說。
霧霾具體成因明年將有初步結論
據悉，“十二五”以來，在國家各類科技計劃，包括環保部的一些科研計劃支持下，對霧霾的成因，特別是秋冬季重污染天氣成因有了基本認識：高強度污染物排放是內因；不利氣象條件是外因；二次化學轉化增強是動力，上述解釋已經在科學界形成基本共識。但關于霧霾的具體成因，尚未達成科學共識。
鄒首民表示，目前環保部正會同科技部、中科院、農業、氣象、衛生、高校等有關部門和單位組織編制實施方案，開展前期研究，預計到明年兩會期間，會有一個初步的結論。但霧霾或者重污染天氣不是一時形成的，想了解它的原因和解決辦法還有很長的路要走。
“十三五”發布的環保標準與百姓健康息息相關
《環保法》提出，國家環境保護目標是改善環境，防治污染，保護公眾健康。
“我們在定標準的時候，出發點就是保護公眾健康。我們在制定環境質量標準的時候，包括大氣環境質量標準，地表水質量標準以及土壤質量標準等等，制定依據之一是保護公眾健康。”武雪芳說。
武雪芳表示，隨著汽車的普及，汽車跟公眾生活聯系越來越密切。2011年，環保部就發布了乘用車的車內空氣質量評價指南，環保部這兩年也啟動了這個標準修訂工作，已經征求過一次意見了。首先，對于部分污染物限值要進行調整，具體來說主要是甲苯，二甲苯，還有乙苯等，這些對人體健康影響比較大；第二是加強汽車出廠前的一致性檢查要求；第三是現行標準是推薦性的，這次力爭變成一個強制性的標準，這個標準按照“十三五”規劃的要求力爭今年發布實施。
