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    追光青年
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    決策接地氣才能有底氣

    決策是一種智慧,是人類實施有目的活動的前提。大到一個國家、地區,小至一個企業、個人,決策行為每天都在發生。中國古語云,運籌帷幄,決勝千里;西方著名學者赫伯特·西蒙說,管理即決策。這些名言都表明,決策的作用至關重要,科學、正確的決策對一項活動順利推進、取得預期效果必不可少。

    今日中國,改革向縱深推進,面對的大都是難啃的“硬骨頭”。改革舉措的提出、推行、落實涉及許多方面的決策。而一項決策的制定、實施,往往與廣大人民群眾的生產生活息息相關,牽動著他們的切身利益。如何把握復雜多變的形勢并找到最優方案?如何使決策能夠有效解決問題?如何讓人民群眾真心擁護、自覺執行一項決策?這些都考驗著領導干部的智慧,需要領導干部具有科學決策的底氣。那么,決策者的智慧和底氣從何而來?首要的是讓決策接地氣。

    何謂“地氣”?《禮記·月令》說:“是月也(指孟春之月),天氣下降,地氣上騰,天地和同,草木萌動。”從自然界來看,地氣是來自土地山川的力量,這種力量和人類自古以來的生產生活緊密相連?!吨芏Y·考工記》講:“橘逾淮而北為枳,公式鵒不逾濟,貉逾汶則死,此地氣然也。”地氣在這里可以理解為植物、動物、人類生存發展的環境因素。我們通常說的“接地氣”,就是要接近自然、順乎人理、適應規律,而不是高高在上、遠離生活。今天,讓決策接地氣,主要強調決策要符合生產生活的規律,關注人民群眾的利益,使用人民群眾的語言,反映人民群眾的訴求,匯聚人民群眾的智慧和力量。只有接地氣,決策才能有針對性,解決實際問題,得到人民群眾的認同、支持和擁護,從而順利進入后續的試行、實施、評估、驗收等階段。反之,那些不考慮群眾利益,希圖以“一刀切”“一言堂”的簡單方式解決問題的決策,往往會因不科學、缺乏群眾支持而難以落實。因此,接地氣正是決策者底氣和智慧的重要來源。

    “知屋漏者在宇下,知政失者在草野。”群眾對問題的切身體會是科學決策的依據,來自基層的聲音能夠幫助決策者理清問題的輕重緩急。如何傾聽群眾的聲音?決策者應重點聽群眾的三種話,即家常話、牢騷話、苦水話。這些話中有關乎柴米油鹽的日常生活,有群眾對未來生活的美好希冀,也有對交通、住房、上學、環境等方面的意見、建議。一些牢騷話、苦水話乍聽逆耳,卻可能是群眾對問題的真實反饋。這些牢騷話、苦水話反映的要么是多年遺留下來的老問題,要么是利益復雜交織的“硬骨頭”,但往往能揭示制約事業發展的癥結。如果在決策前的調研階段,能夠把基層的聲音聽足了、聽懂了、聽透了,在決策中就可以有針對性地制定措施、解決問題。

    還應看到,傾聽群眾聲音只是接地氣的第一步。通過調研收集來的、擺在決策者面前的可能是一些鮮活但雜亂的原始素材。對這些素材進行整理、分析、提煉,形成對作出決策具有支撐作用的材料,才算接到了地氣。這就需要決策者學會運用科學的分析工具和方法。今天,大數據成為一種有效的手段,可以幫助決策者迅速列出一張民情民意的分析表;通過專業的輿情監測,也能較為全面地掌握群眾對某一事件的態度、傾向。作決策不僅應善于運用這些新的分析工具和方法,還應遵循科學程序。也就是說,不應在形成方案后就急于作出決策,還要與其他方案進行比對,并廣泛征集專家、群眾等各方面的意見,將征集到的合理化建議補充進方案,不斷完善方案。如此形成的決策,才可以說充分接到了地氣。(常軼軍)

    [責任編輯:銀冰瑤(實習)]
    標簽: 科學決策   改革舉措   大數據  
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