新華網北京12月23日電 以“中國經濟：推動高質量發展”為主題的“2017-2018中國經濟年會”在北京舉行。國家工商總局局長張茅表示，推進商事制度改革向深度、廣度擴展。
張茅表示，目前，投資創業的體制機制障礙仍然突出，開辦企業的行政審批依然過多，我國在世界營商環境總體排名還處于中等水平。
“這與我國作為世界第二大經濟體的地位還不相適應，要促進市場主體保持較快增長勢頭，關鍵是要改革，目的是要放活，要按照“放管服”的改革要求，改革市場準入制度，破除不合理的條條框框。”張茅說。
張茅強調， “要在發揮多證合一改革基礎上全面推進證照分離的改革，進一步簡化拿到營業執照后的行政審批，目前仍有200多項，數量是很大的，所以使企業拿到照以后無法經營。在完善‘先照后證’的改革，進一步減少市場準入的行政審批，同時提高政府的服務效力，全程電子化，切實縮短開辦企業的時間。”
在談到加強事中事后監管時，張茅表示，“企業要加強健康發展，需要公平競爭，否則就不能優勝劣汰。目前已經出現好的趨勢，企業對政府優惠政策的期望在減弱，對公平競爭的期望在增強，這是企業走向成熟的重要標志，是市場經濟逐步完善的重要標志，要更相信市場，不要過度迷戀政策優惠。”
張茅強調，針對市場競爭中的突出問題，加大執法力度，不斷創新市場監管機制，全面實施“雙隨機、一公開”監管，加強企業信息公示，信息共享，協同監管和聯合懲戒。充分發揮企業信用監管機制的作用，加大競爭執法力度，加強對商標、廣告、網絡領域的監管，加大打擊假冒偽劣，虛假宣傳，盜版侵權，互聯網新型傳銷等違法行為，規范市場秩序，凈化市場環境，按照審慎監管的原則，對新產業新業態堅持在創新中發展，在規范中完善。
在加強消費維權方面，張茅表示，目前我國消費環境總體向好，但也存在一些薄弱環節，在有些領域存在一些突出問題，假冒偽劣、誤導宣傳、信息泄露、商品質量、服務問題都是影響消費者信心的重要因素。
張茅表示，要根據消費新趨勢和新特點，加強對老年人兒童和農村的市場的監管，加強日常消費領域、互聯網等新興消費領域市場的監管，加強線上線下一體化監管，逐步做到“天下少假”，并完善維權體系，提高百姓的信息。
商標是品牌的重要標志。張茅認為，實現高質量的發展一個重要途徑是通過實施商標品牌的戰略，打造中國品牌推動質量的變革。
張茅介紹稱，美國、歐盟在知識產權密集型的產業，商標密集型產業最多，對GDP和就業的貢獻最大。目前我國商標數量第一，每年申請的數量也是第一，今年有將近500萬。他表示，明年商標審查周期目標是從今年的8個月壓縮到6個月。馳名商標、地理商標、老字號商標為重點。同時要服務“一帶一路”，推動中國商標品牌國際化。
在談到公平競爭審查制度時，張茅表示，“規范政府部門的公平競爭行為，打破行政性壟斷，清理廢除妨礙統一市場的各項規定和做法，為創新企業，創新創業打開市場的空間，改變一些傳統觀念，不能只講產業政策不講競爭政策，不能只講對企業的優惠支撐，不講市場的公平競爭，目前一些部門一些地方仍然處在指定企業發展方向的政策，已經不符合市場經濟發展的方向，只能起到事與愿違的結果。”
