人民網(wǎng)北京3月19日電 據(jù)交通運輸部網(wǎng)站消息，為促進交通運輸新業(yè)態(tài)健康發(fā)展，保障用戶押金和預(yù)付資金安全，保護用戶權(quán)益，交通運輸部、中國人民銀行會同國務(wù)院有關(guān)部門研究起草了《交通運輸新業(yè)態(tài)用戶資金管理辦法（征求意見稿）》（以下簡稱“管理辦法”），向社會公開征求意見。
針對性管理交通新業(yè)態(tài)
《管理辦法》指出，交通運輸新業(yè)態(tài)是指以互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺，通過服務(wù)模式、技術(shù)、管理上的創(chuàng)新，整合供需信息，從事交通運輸服務(wù)的經(jīng)營活動，包括網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車、汽車分時租賃和互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車等。
運營企業(yè)原則上不收押金
《管理辦法》為保障用戶權(quán)益，在第四條規(guī)定，運營企業(yè)原則上不收取用戶押金。確有必要收取的，應(yīng)當基于協(xié)議，提供運營企業(yè)專用存款賬戶和用戶個人銀行結(jié)算賬戶兩種資金存管方式，供用戶選擇。用戶押金歸用戶所有，運營企業(yè)不得挪用。
押金應(yīng)當日退還給用戶
《管理辦法》第十五條第二款規(guī)定，用戶申請退還押金時，存管銀行和其他支付服務(wù)機構(gòu)核對相關(guān)信息后，應(yīng)當于當日（至遲次日）基于原路退還原則退還用戶。用戶原賬戶發(fā)生變化的，運營企業(yè)需提供用戶身份信息、押金支付信息和退款賬戶信息，存管銀行和其他支付服務(wù)機構(gòu)核對認定后再行退還。
預(yù)存資金有規(guī)定
《管理辦法》對預(yù)存資金做了要求。互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車單個用戶賬號內(nèi)的預(yù)付資金額度不得超過100元；其他交通運輸新業(yè)態(tài)單個用戶賬號內(nèi)的預(yù)付資金額度不得超過8000元。
單份押金金額有限定
《管理辦法》第十條第一款要求，汽車分時租賃的單份押金金額不得超過運營企業(yè)投入運營車輛平均單車成本價格的2%；互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車的單份押金金額不得超過運營企業(yè)投入運營車輛平均單車成本價格的10%。
建立預(yù)付資金備付金制度
《管理辦法》第十七條第二款指出，運營企業(yè)應(yīng)當按照用戶預(yù)付資金備付金制度要求在用戶預(yù)付資金專用存款賬戶中留存相應(yīng)數(shù)額的資金。存管銀行應(yīng)當根據(jù)用戶預(yù)付資金備付金比例規(guī)定為運營企業(yè)辦理相應(yīng)資金的轉(zhuǎn)出，當用戶預(yù)付資金備付金比例接近40%時，存管銀行應(yīng)當向運營企業(yè)進行預(yù)警，等于或低于40%時，除退還用戶情形外，存管銀行不得為其辦理支出。
建立聯(lián)合監(jiān)管機制
根據(jù)新規(guī)第二十一條要求，運營企業(yè)注冊地相關(guān)管理部門應(yīng)當建立聯(lián)合工作機制，按照職責分工，加強用戶資金監(jiān)管，保障用戶資金安全。
