在共建“一帶一路”從“大寫(xiě)意”轉(zhuǎn)向“工筆畫(huà)”的關(guān)鍵時(shí)期，習(xí)近平主席再次宣布了一系列重大改革開(kāi)放舉措，并連用5個(gè)“更”來(lái)闡述具體安排，旗幟鮮明地強(qiáng)調(diào)促進(jìn)更高水平開(kāi)放的“中國(guó)節(jié)奏”，旗幟鮮明地亮明加強(qiáng)制度性及結(jié)構(gòu)性改革的“中國(guó)方案”，旗幟鮮明地反對(duì)保護(hù)主義、支持貿(mào)易自由化，可謂分量重、決心大、信心足。
時(shí)間回溯到一年前，在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開(kāi)幕式上，習(xí)近平主席也曾提出擴(kuò)大開(kāi)放的四大舉措，即大幅度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口。
時(shí)隔一年，再次重申擴(kuò)大開(kāi)放，既一脈相承又有所延伸和強(qiáng)化，下一步中國(guó)將采取一系列重大改革開(kāi)放舉措，以更廣領(lǐng)域擴(kuò)大外資市場(chǎng)準(zhǔn)入、更大力度加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)際合作、更大規(guī)模增加商品和服務(wù)進(jìn)口、更加有效實(shí)施國(guó)際宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)、更加重視對(duì)外開(kāi)放政策貫徹落實(shí)，促進(jìn)中國(guó)邁上更高水平的對(duì)外開(kāi)放之路。
仔細(xì)比較，不難發(fā)現(xiàn)：今年的五項(xiàng)舉措延續(xù)了去年四項(xiàng)舉措的主要內(nèi)容，但增加了“國(guó)際宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)”和“重視開(kāi)放政策貫徹落實(shí)”的新要求。之所以加上這兩條，實(shí)為全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)之變使然、中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之實(shí)使然。
中國(guó)擴(kuò)大開(kāi)放的表現(xiàn)如何？如果要用一個(gè)詞來(lái)評(píng)價(jià)的話(huà)，那就是“一諾千金”。
去年以來(lái)，中國(guó)在擴(kuò)大開(kāi)放方面的紀(jì)錄屢屢刷新：第一家外商獨(dú)資汽車(chē)公司、第一家合資銀行卡清算機(jī)構(gòu)、第一家外資控股證券公司、第一家外資控股保險(xiǎn)公司……曾經(jīng)被認(rèn)為是“最難開(kāi)放”的汽車(chē)制造、金融服務(wù)等領(lǐng)域，如今已向外資敞開(kāi)了大門(mén)。
按照部署，今年我國(guó)將繼續(xù)“瘦身”負(fù)面清單，對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、制造業(yè)和農(nóng)業(yè)實(shí)行全方位對(duì)外開(kāi)放，在更多領(lǐng)域允許外資控股或獨(dú)資經(jīng)營(yíng)。
不僅如此，中國(guó)在擴(kuò)大開(kāi)放探索上的力度更大了、步子更快了。繼經(jīng)濟(jì)特區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)之后，海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案出臺(tái)，為積極探索、穩(wěn)妥推進(jìn)中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年，我國(guó)還將新布局一批自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，加快探索建設(shè)自由貿(mào)易港。
在主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口方面，首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)亮出了一份傲人的成績(jī)單：172個(gè)國(guó)家、地區(qū)和國(guó)際組織，80多萬(wàn)家境內(nèi)外參展商、采購(gòu)商到會(huì)，盛況空前。今年，第二屆進(jìn)口博覽會(huì)11月份將如期舉行，中國(guó)更大規(guī)模地增加商品和服務(wù)進(jìn)口的承諾，讓眾多海外展商嗅到了機(jī)遇。據(jù)悉，目前確認(rèn)參展客商及展位規(guī)模已全面超過(guò)去年。
習(xí)近平主席的講話(huà)，有針對(duì)性地回應(yīng)了國(guó)際關(guān)切，明確且堅(jiān)決地宣示了我國(guó)將加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)際合作和杜絕強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓?zhuān)厣瓯３謪R率基本穩(wěn)定，強(qiáng)調(diào)更加重視對(duì)外開(kāi)放政策落實(shí)。
4月26日，恰逢世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日。更大力度加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)際合作，已成為各方共識(shí)。無(wú)論是維護(hù)內(nèi)外資企業(yè)的合法權(quán)益，還是推進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)都是其應(yīng)有之義。沒(méi)有創(chuàng)新就沒(méi)有進(jìn)步，沒(méi)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，創(chuàng)新也就失去了土壤。中國(guó)還將著力營(yíng)造尊重知識(shí)價(jià)值的營(yíng)商環(huán)境，為高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
抓改革、促開(kāi)放，重在落實(shí)也難在落實(shí)。當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已邁入高質(zhì)量發(fā)展新階段，抓落實(shí)的有利條件正變得越來(lái)越多，特別是隨著外商投資法正式頒布和“放管服”改革深化，中國(guó)的營(yíng)商環(huán)境有了大幅提升，這將推動(dòng)共建“一帶一路”沿著高質(zhì)量發(fā)展方向不斷前行。
歷史已經(jīng)證明，只有堅(jiān)持開(kāi)放合作才能獲得更多發(fā)展機(jī)遇和更大發(fā)展空間，自我封閉只會(huì)失去世界，最終也會(huì)失去自己。作為開(kāi)放包容的國(guó)際合作平臺(tái)和廣受歡迎的全球公共產(chǎn)品，共建“一帶一路”倡議本身也是擴(kuò)大開(kāi)放的產(chǎn)物。未來(lái)，從“四大舉措”到5個(gè)“更”，從開(kāi)放到更高水平開(kāi)放，中國(guó)開(kāi)放的舉措必將越來(lái)越實(shí)，中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)也會(huì)越開(kāi)越大！（顧陽(yáng)）
