近日,江蘇溧陽別橋鎮一名83歲老年女性在家中被保姆悶死。截至事發當日，保姆剛剛工作8天。事發后，保姆電話通知了老人的兒子，并指導其為老人擦洗、換上壽衣。家屬查看家中監控后發現老人并非自然死亡，當即報警。5月12日，悶死83歲老人的保姆已被警方刑事拘留。
近年來,隨著我國經濟社會的不斷發展和老齡化水平的不斷加快，家政服務需求快速增長。在發展前景向好的同時,家政服務業也暴露出行業準入制度、人員資質認定制度、監管制度、行業標準化建設均不足等問題。近年來，家政行業尤其是保姆從業人員重大惡性事件時有發生，嚴重損害了當事人的生命財產安全,擾亂家政市場秩序,給家政服務業健康發展帶來不利影響，必須加以重視。
縱觀家政行業現狀，普遍存在從業門檻低、人員素質參差不齊、人員流動性較大、服務情況難以追溯等問題，服務的規范性、專業性、安全性水平有待提升。究其原因，第一，從業者多以“熟人介紹”為主，因為龐大的市場需求，一些家政公司推出“老帶新”項目，給予推薦人一定獎勵，在把好人員“入口關”方面不嚴；有的雇主則為規避高額中介費自行尋找人選，未對保姆背景情況、專業能力等進行深入調查評估，導致服務人員綜合素質欠缺。第二，受傳統觀念影響，保姆職業認同感低，保姆通常被認為是“下等職業”，而高學歷、高技能、高素質人才一般不會從事“保姆”工作，據調查顯示，從事家政服務的一般為農村進入城鎮的“40”“50”中年婦女居多，文化水平普遍不高，大多數人并不具備相應的職業資格，市場普遍缺乏優秀的、有經驗的、有專業知識和技能的服務人員。第三，業務培訓多以“通俗理論”為主，據了解,一些企業為盡快實現“產出”，并未對員工開展全面的專業能力測評和培訓，或以“應知應會”理論教學為主，缺乏實操訓練，同時，受文化程度、年齡、思維見識等影響，部分受訓人員對相關知識的吸收度和運用度不高，多數仍憑經驗辦事，專業水平缺乏保障。第四，亂象產生多源于“信息不對稱”，現實中資歷造假、偽造證書等現象仍有發生。同時,由于服務情況難以追溯,一些素質較低、能力不足的人得以濫竽充數。
針對以上問題，應從提高家政行業從業人員綜合素質、建立規范化的行業標準、提高行業準入門檻等方面加以改進。一是開展專業化、系統性的培訓。建議相關部門開設統一的職業技能測評，鼓勵在高等院校開設家政相關專業和課程，從長遠角度確保從業人員的專業素質。家政公司在提高實操性培訓力度的同時，要加強職業道德、法律法規方面的培訓。二是設立規范化、明確化的行業標準。通過公信度、認可度高的行業協會、聯盟設立行業規范、職業標準，甚至通過立法層面從更高角度來明確家政職業操守，讓標準制度化。三是利用信息化維護行業準入門檻。利用大數據渠道創立完善政府主管部門、行業、企業之間共享的從業人員信息庫，例如廣州推行的“安心服務證”則是一種科學嘗試，掃一掃二維碼，家政人員的工作經驗、健康信息、職業技能證書、客戶評價、誠信記錄等都“盡收眼底”，建立家政企業、從業人員和客戶三方互評互查機制，讓行業更加規范透明，服務更加安全安心。四是建立完善的激勵、退出和懲戒機制。由主管部門或行業協會開展家政企業和從業人員“星級認證”，使公司認證結果與政府扶持政策掛鉤，個人認證結果與收入標準掛鉤，對于不積極配合數據更新、信息管理等工作的企業和有嚴重違規行為的服務人員納入“黑名單”，對情節十分嚴重的違法行為，加大法律懲處力度，以維持行業健康發展。 （作者：顏清 ）
