近日，在密云水庫建成60周年之際，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平給建設和守護密云水庫的鄉親們回信，向他們致以誠摯問候和勉勵，并提出殷切期望。習近平總書記強調，各級黨委和政府要深入貫徹生態文明思想，把生態文明建設作為戰略性任務來抓，堅持生態優先、綠色發展，加強生態涵養區建設，健全生態補償機制，共同守護好祖國的綠水青山。
生態文明建設是關系中華民族永續發展的根本大計。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視生態文明建設，把生態文明建設作為統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局的重要內容，開展一系列根本性、開創性、長遠性工作，提出一系列新理念新思想新戰略。廣大的黨員干部要緊跟生態文明建設步伐新時代步伐，抓好“綠色筆”，描繪靚麗生態畫卷。
堅持規劃引領，構建生態文明建設目標責任體系。一方面要構建好生態發展的目標責任體系。堅持以改善生態環境質量為核心，明確目標責任。強化考核評價，將生態保護、污染物減排、環境質量改善等重要指標納入黨政領導班子工作實績評價指標體系，嚴格落實生態環保“黨政同責”、“一崗雙責”。另一方面要強化政策引導。要建立“政府引導、市場運作、社會參與”的投入機制，更好地引導市場、匯集資源。加大對節能環保產業政策支持，建立環保產業稅收優惠政策目錄，設立綠色發展基金。探索建立自然資源資產產權制度和有償使用制度以及沿海岸帶生態林補償機制。
拓寬投融資渠道，著力補齊環保基礎設施短板。一要加大財政投入。要建立常態化、穩定的財政資金投入機制，加大對環保基礎設施建設的財政投入，發揮財政資金的“四兩撥千斤”的作用，撬動更多社會資本進入生態環境保護領域。二要協調社會資本進入環保基礎設施。要圍繞重點領域污染治理，加大招商引資力度，充分引進和利用國內外的環保科技，提升環境治理技術水平。要充分借鑒成功經驗，選擇真正有經驗、有技術、有實力的專業機構和企業進行合作，建設領先水平的環保設施。三要加快推進生態環保基礎設施項目建設。要積極推進污水管網、污水處理廠建設，加快建設村莊排污管網和農村垃圾污水處理設施，并解決好一些行政村建而不用的問題。加快做好項目建設環評和用地征收等前期工作，推動生活垃圾處理場擴容工程，確保生活垃圾焚燒發電廠項目早日開工。加快園區環保基礎設施建設，引導產業集聚。
深化改革創新，推動形成齊抓共管大環保的強大合力。一要建立長效監管機制。把突出環境問題整治與建立長效監管機制有機結合，加大環境保護督查督辦工作力度。建立大環保的監督機制，采取環境執法與行政監察相結合，對重點環境問題采取掛牌督辦。嚴格考核問責，將考核結果作為領導班子和個人獎懲和提拔使用的重要依據。完善生態環保舉報制度，暢通信訪投訴渠道，建立環保社會監督員制度，推動環保責任落到實處。二要加強環境執法隊伍建設。要有序整合不同領域、不同部門、不同層次的監管執法力量，強化業務培訓，建設更具權威的專業執法隊伍，增強環境監管和行政執法合力。借鑒先進經驗，運用大數據、物聯網等先進技術，建立動態監視監測體系和監測預警預報應急系統，實現生態環境監測全覆蓋，妥善應對環境風險。三要加大環保宣傳力度。強化公民生態環保意識的教育和培養，充分發揮新聞媒體作用，在全社會營造全民共建共享的生態文化氛圍。要把生態文明建設與文明城市創建有機結合起來，開展多種生態文明創建活動，倡導低碳生活和綠色消費方式，引導提升民眾自覺愛護生態環境。（作者：袁松）
