幫助留守兒童撥打親情電話,輔導家庭作業,與空巢老人拉家常,幫忙尋醫問藥購買生活物資……日復一日,汕尾市人大定期遍訪轄區內的留守家庭,廣泛收集民情民意,提出議案、建議和意見,為留守兒童和留守家庭解決實際困難。
這只是汕尾市人大工作的一個剪影。2020年,對于全世界人民而言,是難忘的一年。這一年,汕尾市人大及其常委會履職的腳步也更加忙碌。盤點2020年,汕尾市人大肩負使命擔當,展現出履職亮點。
爭創法治社會,情系百姓安危
長期以來,環境問題是經濟建設發展過程中的一大難關,為了環境、經濟兩手抓,汕尾市人大常務會制定了汕尾市揚塵污染防治條例、海砂資源保護條例、居住出租房屋安全管理條例、電力設施保護和供用電秩序維護條例等4部法規,修訂了汕尾市城市市容和環境衛生管理條例、品清湖環境保護條例、革命老區紅色資源保護條例等3部法規。
在此基礎上,汕尾市人大推進《汕尾市城鄉生活垃圾分類管理條例》立法工作,做足《汕尾市文明行為促進條例》立法調研等前期工作。在全省設區的市立法工作座談會介紹市人大常委會推進立法工作經驗,不斷完善立法體制機制,健全立法民主參與機制,建立了立法項目庫,征集立法儲備項目25項,并建立了立法咨詢專家庫,聘任第二屆立法咨詢專家25名,在基層設立立法聯系點9個,做到對汕尾市5部有關法規進行全面自查清理。
很多法律糾紛和矛盾都來自基層,為解決這一問題,汕尾人大采取法制宣傳引導老百姓依法維權,帶頭進部門、進社區、進學校,針對依法行政、信息公開、依法信訪、依法維權等不同內容,將法制宣傳輸送到社會的各領域、各階層,注重聽取基層人大代表、群眾對汕尾市立法工作的意見建議,不斷落實立法后評估制度。為強化代表和選民聯系,通過邀請選民列席常委會會議、參加執法檢查等方式,從制度上保障與人民群眾的血肉聯系。
過去的一年里,市人大將法律工作與人大代表身份相結合,在法律戰線履行著自己的職責,多次組織愛心律師,常年免費為群眾提供咨詢、代書、調解、法制宣傳等法律服務。針對未成年人的性侵害事件日益增多,市人大通過對接團市委,到學校為孩子們講法律做宣傳,為依法治市、法治汕尾建設貢獻自己的力量。
打響脫貧攻堅,改善保障民生
改善民生是大事,汕尾市人大代表一直將該工作作為所有工作的重中之重。在脫貧攻堅方面,汕尾市人大代表結合汕尾市實際發展情況,提出了一系列的鄉村振興措施,力求人人奔小康。同時,為了更好的幫助每一戶貧困人家,市人大時常下鄉走訪入戶調研,詳細記錄每家每戶的冷暖涼熱,為解決群眾實際問題掌握了寶貴的第一手資料。
在汕尾市七屆人大五次會議上首次票決確定2020年汕尾市十件民生實事,總投資約43億元。為認真抓好民生實事項目落實工作,市人大通過組織代表視察、專項檢查、聽取匯報等形式強化督辦,推動十件民生實事各項工作任務圓滿完成,民生領域短板得到顯著改善。通過采取一系列保障改善民生的舉措,老百姓富起來了,生活更有滋味了。市人大代表真正成為了群眾利益的‘代言人’ 。在汕尾,每當提起人大代表,受益的群眾直翹大拇指。
除改善民生外,市人大尤其關心留守兒童和空巢老人問題。針對這一問題,專門制作了《汕尾市留守兒童和空巢老人走訪臺賬》,定期對轄區內的留守兒童和空巢老人遍訪一次,幫助他們解決生活中的難題,幫助留守兒童撥打親情電話,輔導家庭作業,與空巢老人拉家常,代繳電費,幫忙尋醫問藥,購買生活物資……日復一日,通過走訪和實地調研,常委會廣泛收集民情民意,并充分結合日常工作的所見所聞所感,在人大會上,先后提出了多件議案、建議和意見,實實在在為留守兒童和留守家庭著想,受到了大家的肯定。
扎根基層生活,為民獻計獻策
近年來,汕尾市發展加速,涉及群眾切身利益的工作,給汕尾市人大帶來不小壓力。面對復雜多樣的社會矛盾糾紛和日益多元的人民群眾需求,市人大清楚知道想要干好基層工作,最關鍵的還是要善于和群眾打交道,必須多接觸走訪群眾,搜集情況,把群眾所需所想和農村發展所遇到的困難,通過代表聯絡站反映問題。
在提案工作方面,市人大代表們瞄準短板弱項,獻計獻策,解決百姓關心關切。在梳理完善人代會議案內容時,始終牢記要履行代表義務,勝任代表職務,就必須加強學習,提高自身素質,才能更好地代表群眾向人代會建言獻策。對于汕尾市人大代表,群眾無一不信服,無一不認可。
2020年,為推動汕尾市社會治理不斷加強,市人大圍繞構建“五治一體”基層治理新格局,提升社會治理水平,加強公正司法、社會治安綜合治理工作監督,花費大量的人力、物力、財力,突出對禁毒、掃黑除惡專項斗爭和安全生產等專項工作的檢查督導,力求社會環境安全穩定 。
同時,為了讓人民生活的更好,在針對道路安全方面,汕尾市人大代表也加大整治力度,不斷改善道路交通安全問題,保障人民出行。要為群眾做好事,實實在在辦好每一件小事,這是人大代表們常掛在嘴邊的一句話。
開創主題活動,保障代表履職
為了能更好的聯系群眾,發揮人大代表的作用,汕尾市人大常委會通過加強對縣鎮人大固成果、補短板、強弱項的工作指導,扎實推進“縣鎮人大工作年”各項工作,以“站點建設標準化、平臺搭建信息化、組織管理常態化、代表活動規范化、作用發揮示范化、群眾評價好”為標準,著力打造“五星級”代表聯絡站。全市322個代表聯絡站共開展主題活動481次,接待群眾1552名,收集群眾意見建議424條,有2000名代表進聯絡站參加活動,擔任領導職務的人大代表進聯絡站活動391名,參加其他活動299名。通過發揮代表聯系群眾的陣地作用,凝聚了全市人民的共識,齊心協力“奮戰三大行動、奮進靚麗明珠”。
同時,認真做好代表工作,進一步抓好全市代表活動陣地建設,全年共組織7次黨組理論學習中心組專題學習會,共25次會議71個議題傳達學習,實現了學習的全覆蓋及學習與工作的融會貫通,自覺做人民代表大會制度的忠實維護者、實踐者、捍衛者,扛起推進汕尾市民主法治建設、推動經濟社會發展和改革攻堅的政治責任。
2021年,汕尾市人大將繼續以高質量立法推動經濟社會高質量發展,以正確有效監督推動革命老區振興發展。
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