中國建設(shè)銀行湖南省分行黨委書記、行長 文愛華
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，離不開金融的支持。黨的十九屆五中全會(huì)提出“健全農(nóng)村金融服務(wù)體系”，為金融更好服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化指明了方向。我們必須深入貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)決策部署，著力健全農(nóng)村金融服務(wù)體系，打通金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的“最后一公里”。
建立健全鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)組織體系。加快完善農(nóng)村金融服務(wù)組織體系，積極引導(dǎo)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)回歸本源，提高金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的效率和水平。鼓勵(lì)開發(fā)性、政策性金融機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)為鄉(xiāng)村振興提供中長期信貸支持，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力。加大商業(yè)銀行對鄉(xiāng)村振興的支持力度，著力提高金融服務(wù)覆蓋面和信貸滲透率，做好小微普惠領(lǐng)域的金融服務(wù)。積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，打造綜合化、特色化鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)體系。強(qiáng)化農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)支農(nóng)作用，引導(dǎo)農(nóng)村信用社、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行堅(jiān)持服務(wù)縣域、支農(nóng)支小的市場定位。
完善農(nóng)村金融服務(wù)政策體系與機(jī)制。在更大范圍、更深層次上為鄉(xiāng)村振興提供金融支持，需要完善農(nóng)村金融政策體系和機(jī)制。完善貨幣政策、財(cái)政政策、差異化監(jiān)管等政策保障體系，提高金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的積極性和可持續(xù)性。開展金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評估，從定性指標(biāo)和定量指標(biāo)兩個(gè)方面對金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，強(qiáng)化對金融機(jī)構(gòu)的激勵(lì)約束，促進(jìn)更多金融資源配置到農(nóng)村。充分發(fā)揮股票、債券、期貨、保險(xiǎn)市場等金融市場功能，建立健全多渠道資金供給體系，拓寬鄉(xiāng)村振興資金來源。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)配合農(nóng)村土地制度改革和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革部署，促進(jìn)農(nóng)村土地資產(chǎn)和金融資源有機(jī)結(jié)合，盤活農(nóng)村要素資源。
加強(qiáng)農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我國農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，金融服務(wù)渠道及硬件設(shè)施、金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)及平臺等軟件設(shè)施、農(nóng)村信用體系等方面還存在較為明顯的短板。要加快運(yùn)用現(xiàn)代金融科技，結(jié)合數(shù)字鄉(xiāng)村、信用鄉(xiāng)村建設(shè)，探索將金融服務(wù)嵌入智慧政務(wù)系統(tǒng)，為廣大農(nóng)村經(jīng)營主體提供“線上線下一體化”服務(wù)；支持農(nóng)村“三資”管理、產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，搭建全面覆蓋農(nóng)村政府、企業(yè)、村民的金融服務(wù)平臺，促進(jìn)形成農(nóng)村金融完整生態(tài)；全面開展信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村創(chuàng)建活動(dòng)，強(qiáng)化部門間信息互聯(lián)互通，推動(dòng)完善農(nóng)村信用體系。
優(yōu)化農(nóng)村金融服務(wù)和產(chǎn)品供給。圍繞鄉(xiāng)村振興總要求優(yōu)化農(nóng)村金融服務(wù)和產(chǎn)品供給，有效解決鄉(xiāng)村振興面臨的資金短缺問題。圍繞支持產(chǎn)業(yè)興旺，加快完善農(nóng)村融資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)資金融通，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)；圍繞生態(tài)宜居，加強(qiáng)金融對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、污染防治、人居環(huán)境改善的支持，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境；圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明，加強(qiáng)金融知識、信用觀念的普及，為農(nóng)村金融發(fā)展?fàn)I造良好社會(huì)環(huán)境；圍繞治理有效，著力補(bǔ)齊農(nóng)村金融服務(wù)和產(chǎn)品供給短板，提升農(nóng)村治理現(xiàn)代化水平；圍繞生活富裕，為農(nóng)村居民提供投資理財(cái)?shù)冉鹑诜?wù)，提升金融服務(wù)的可及性與普惠性。
