3月5日，十三屆全國人大五次會議在北京開幕，國務院總理李克強在開幕會上作政府工作報告。李克強總理所作政府工作報告回顧總結了中國經濟不平凡的2021年，全國政協常委、中國中化董事長、黨組書記寧高寧認為，在宏觀經濟表現方面，最大的亮點是在全球疫情持續、貿易環境受到干擾等不利因素的影響下，中國經濟快速恢復，GDP增長全球領先，經濟增長不僅是量的增長，還有質的提升。
在談到中國經濟發展面臨“需求收縮、供給沖擊、預期轉弱”的三重壓力時，寧高寧表示，三重壓力是宏觀經濟層面的體現，與之相對應，可以用宏觀政策手段去解決，比如采用大幅減稅、用好政府投資資金等積極的財政政策，降低資金成本等穩健的貨幣政策，以及出臺導向明確的產業政策等。
寧高寧建議，各方應更加深入地激發企業活力，特別是大中型企業的活力。當前，受到經濟增長預期等影響，“偏穩的傾向比較明顯，穩字當頭的后邊，還有穩中求進，不能為求穩，而忽略‘進’。”寧高寧說，經過疫情嚴重沖擊后經濟恢復發展的階段，必須在新的環境下重新激發企業活力，在金融、稅收、產業準入、資本市場環境、監管手段、環境保護以及國有企業治理方面出臺相應配套政策，激發企業活力和能動性，是應對三重壓力的應有之義和重點考量。
對于企業自身的高質量發展而言，寧高寧再次強調創新是企業的唯一出路。當前，中國很多產業都面臨著高質量發展帶來的轉型挑戰，僅能滿足基本需求、成本驅動的商業模式已經走入發展瓶頸期，創新驅動是企業生存和發展的唯一出路。創新有很多種，體制創新、管理創新、商業模式創新等，“我最想說的是技術創新、產品創新，中國企業過去在這方面有很多短板，跟隨、同質化比較多，差異化、源發性創新比較少。而今天，很多中國企業已經開始走出這一步。”寧高寧說，任何發展好的企業都是因為有了技術創新、產品創新，開創了新的市場、新的需求，帶動了產業鏈的整體創新。寧高寧提到，從政府工作報告中也可以感受到國家加大了對企業創新的激勵力度，包括資金支持、稅收優惠、人才激勵、孵化平臺建設以及創新在國有企業業績評價中的權重等。
寧高寧介紹說，中國中化正以“科學至上”的理念將傳統的業務用創新驅動來引領轉型升級，“比如，我們將重點從大宗產品轉移到應用在汽車、航空、通訊、醫療和新基建領域的新材料，我們做高科技的種子、植保等農業創新產品，做碳排放控制、碳回收和儲存技術，這些業務具有更強的產業前景。但這些創新需要一定時間的培養，這個過程可能是一個很長時間的痛苦的過程，對團隊是很強的考驗過程，但這是今天每個企業都要走的必經歷程。”
就社會各界關注的“雙碳”戰略目標及各產業實現路徑，寧高寧給出“化工行業藥方”。對化工行業而言，“雙碳”目標是當前最重要的發展框架和先決條件之一。當前，幾乎所有化工產業鏈均面臨降能耗、控排放的挑戰，產業發展和“雙碳”目標緊密相關。但在寧高寧看來，“雙碳”挑戰同時帶來“雙碳”機遇。政府工作報告中提到，推動能源革命，確保能源供應，立足資源稟賦，堅持先立后破、通盤謀劃，推進能源低碳轉型。這一方面要求化工企業不斷尋找更好的、更清潔的能源，另一方面也要求化工企業在低耗能的情況下繼續發展，排放強度持續減少。在化工企業自我治理的過程中，技術創新將發揮重要作用，比如在碳捕捉和碳封存等技術領域，中國中化已具備一定的先進技術能力和案例實踐。同時，化工企業也要進行一部分“產業替代”，即淘汰高排放、低產值的產業，但這不能一蹴而就。因此，需要碳交易制度真正實施起來，通過透明的統計、估值、市場原則等，使碳交易真正發揮作用，用市場化手段推動“產業替代”，“全國政協在這方面做了很多研究，積極建言獻策，以期助力國家雙碳目標達成。”寧高寧說。
