作者：商務部國際貿易經濟合作研究院國際服務貿易研究所所長、研究員 李俊
黨的二十大報告指出：“推動貨物貿易優化升級，創新服務貿易發展機制，發展數字貿易，加快建設貿易強國。”對外貿易是聯通國際國內市場、面向世界優化資源配置的有效途徑，是國民經濟增長的發動機和助推器。建設貿易強國，是增強我國綜合國力、提升國際經濟地位、建設世界強國的必然選擇。
邁向現代化強國背景下的貿易強國建設
貿易強國是現代化強國建設的重要內容。建設貿易強國，規模是基礎，質量和效益好、競爭力強、國際分工地位高是重要特征，與貿易相關的產業、投資、貨幣金融、科技創新、國際規則制定是重要配套和保障。對外貿易是國家經濟社會體系的有機組成部分，各領域建設與發展緊密關聯、相互支撐。建設貿易強國不僅涉及對外貿易領域，也事關開放、產業、投資、金融、科技、國際經貿關系等領域發展，與黨的二十大報告里提出的建成教育強國、科技強國、人才強國、文化強國、體育強國、制造強國、網絡強國等一道，是社會主義現代化強國體系的重要組成部分，應當統籌協作、一體推進。
貿易強國助推中華民族偉大復興進程?？v觀全球數百年來大國興衰歷史，國際貿易是決定強國興衰輪替的重要力量。中華民族五千年發展興衰史也表明，開放的時代，是繁盛的時代、快速發展的時代；封閉的時期，則是落后的時期、發展遲緩的時期。新時代十年，我國實行更加積極主動的開放戰略，在逆全球化背景下推動全球化，在單邊主義和保護主義抬頭的背景下堅持多邊主義和自由貿易，廣交天下朋友，提出“一帶一路”倡議，搭建中國國際服務貿易交易會、中國國際進口博覽會等開放合作平臺，促進貿易投資合作高質量發展。
我國貿易強國建設具有堅實經濟產業基礎。過去十年，我國經濟實力實現歷史性躍升。國內生產總值從54萬億元增長到114萬億元，我國經濟總量占世界經濟的比重達18.5%，提高7.2個百分點；制造業規模、外匯儲備穩居世界第一；建成世界最大的高速鐵路網、高速公路網，機場港口、水利、能源、信息等基礎設施建設取得重大成就。全社會研發經費支出從1萬億元增加到2.8萬億元，居世界第二位，研發人員總量居世界首位。一些關鍵核心技術實現突破，戰略性新興產業發展壯大，進入創新型國家行列。
中國貿易強國建設穩步推進并取得階段性進展
貨物貿易發展質量水平持續提升。黨的十八大以來，中國貨物貿易規模從2012年的24.4萬億元增加到2021年的39.1萬億元，國際市場份額相應地從10.4%提升至13.5%。自2017年以來，中國已經連續5年保持世界貨物貿易第一大國的地位。出口主導產業由傳統勞動密集型產品向高新技術產品持續躍升，出口產品質量、檔次和附加值不斷提升。外貿“朋友圈”不斷擴大，中國在與歐盟、美國等傳統貿易伙伴保持良好經貿往來的同時，積極開拓東盟、非洲、拉丁美洲等新興市場。2021年，中國進口對全球進口增長的貢獻率達到13.4%，有力促進了世界經濟的復蘇。
服務貿易創新發展取得明顯成效。黨的十八大以來，我國不斷完善服務貿易政策體系，搭建服務貿易發展載體和平臺，推動服務貿易高質量發展。過去十年，我國服務貿易規模不斷擴大，服務貿易開放水平進一步提升，在全球貿易中的地位穩中有進。中國形成了28家服務貿易創新發展試點、37個服務外包示范城市和112家國家特色服務出口基地的服務貿易發展平臺載體體系。2012年到2021年，我國服務進出口總額從4829億美元增長至8212億美元，連續8年穩居全球第二位。
數字貿易加快探索與發展。我國高度重視數字經濟和數字貿易發展。2019年11月，《中共中央 國務院關于推進貿易高質量發展的指導意見》發布，提出提升貿易數字化水平，積極參與全球數字經濟和數字貿易規則制定。2021年10月，商務部等24部門發布的《“十四五”服務貿易發展規劃》，首次將“數字貿易”列入服務貿易發展規劃。近年來，以跨境電子商務為代表的數字貿易快速發展，直播電商、社交電商、工業品跨境電商等新型電商模式不斷創新，跨境電商延伸的數字支付、數字金融、數字營銷、數字物流等推動貿易數字化加速發展。2021年，中國跨境電商進出口規模達1.92萬億元人民幣，同比增長18.6%。數字文化、云服務、軟件和信息服務、衛星導航服務、離岸服務外包等數字服務貿易逆勢增長。
未來，只有實現從貿易大國向貿易強國的轉變，不斷提升外貿質量效益，才能贏得經濟發展的主動。面向全面建設社會主義現代化國家的目標，加快貿易強國建設進程，需在科學研判內外部形勢的基礎上，按照黨的二十大報告提出的要求，從推動貨物貿易優化升級、創新服務貿易發展機制、發展數字貿易等方面切實發力。
