5G網絡暢通千家萬戶，數字經濟規(guī)模穩(wěn)居世界第二，電子政務發(fā)展水平位居全球前列，數字領域國際合作更加緊密……近年來，中國數字化發(fā)展水平顯著提高，數字中國建設不斷邁向新臺階。專家認為，數字經濟蓬勃發(fā)展對網絡空間的生態(tài)治理提出了更高要求。

國務院新聞辦公室日前舉行2023年“清朗”系列專項行動新聞發(fā)布會，國家網信辦相關負責人在會上表示，該系列專項行動以“推動形成良好網絡生態(tài)”為工作目標，針對“自媒體”亂象、短視頻信息內容導向不良等開展一系列專項整治。

維護互聯(lián)網用戶權益

國務院新聞辦公室日前公布2022年網絡“清朗”系列專項行動“成績單”，一項項數據見證“清朗”行動的突出成效。數據顯示，2022年，國家互聯(lián)網信息辦公室共組織開展13項“清朗”專項行動，累計清理違法和不良信息5430余萬條，處置賬號680余萬個，下架APP、小程序2890余款，解散關閉群組、貼吧等26萬個，關閉網站逾7300家，對網絡戾氣、網絡暴力等網民反映強烈的突出問題重拳出擊，有力維護了網民合法權益。

天朗氣清、生態(tài)良好的網絡空間是廣大互聯(lián)網用戶的共同期盼，也是管網治網的重要目標。互聯(lián)網發(fā)展給人們生活帶來諸多便利，也存在一些安全隱患，給網絡治理帶來新的挑戰(zhàn)。在2023年“清朗”系列專項行動中，圍繞新情況新問題以及制約治理成效的難點，開展一系列專項整治工作，主要包括：整治“自媒體”亂象；打擊網絡水軍操縱信息內容；規(guī)范重點流量環(huán)節(jié)網絡傳播秩序；優(yōu)化營商網絡環(huán)境，保護企業(yè)合法權益；整治生活服務類平臺信息內容亂象；整治短視頻信息內容導向不良問題；整治暑期未成年人網絡環(huán)境；整治網絡戾氣。

“優(yōu)化營商網絡環(huán)境，保護企業(yè)合法權益”專項行動深入清理處置涉企業(yè)、企業(yè)家虛假不實和侵權信息，打擊惡意炒作行為，依法查處侵害企業(yè)、企業(yè)家合法權益的網站平臺和賬號。中央財經大學中國互聯(lián)網經濟研究院副院長史宇鵬認為，優(yōu)化營商網絡環(huán)境對于凈化網絡環(huán)境、保護企業(yè)合法權益、穩(wěn)定企業(yè)家隊伍的發(fā)展信心具有重要意義，為企業(yè)聚精會神干事業(yè)、心無旁騖謀發(fā)展營造良好的網絡輿論氛圍，有利于促進中國整體營商環(huán)境進一步優(yōu)化。

專家認為，今年的“清朗”系列專項行動覆蓋網絡生態(tài)重點領域、重點環(huán)節(jié)，涉及面廣，針對性強，更加注重網民關切。此外，有關部門更加注重治理創(chuàng)新，進一步發(fā)揮規(guī)則制定、技術升級、功能調整、產品優(yōu)化等創(chuàng)新手段在管網治網中的關鍵作用。

重點整治網絡亂象

現在，短視頻、直播等平臺發(fā)展得如火如荼，打賞、帶貨等模式逐步出現。但同時，虛假低俗內容充斥網絡、算法強行推送讓人反感等問題也隨之而來。如何維護好億萬網民的精神家園，推進相關平臺持續(xù)健康發(fā)展，是擺在網絡生態(tài)治理面前的一道必答題。

不久前，湖南省衡南縣互聯(lián)網信息辦公室約談屬地存在低俗、媚俗、庸俗“三俗”問題的網絡主播羅某、唐某。經查，兩名屬地網絡主播在直播過程中有低俗謾罵、污言穢語、行為低俗等“丑、怪、劣”違規(guī)行為，以此博眼球，吸引網民圍觀。這種行為違反了《網絡信息內容生態(tài)治理規(guī)定》等相關法律法規(guī)，嚴重擾亂網絡直播和短視頻傳播平臺秩序，造成了惡劣的社會影響。

在去年部署開展的“清朗”系列專項行動中，打擊網絡謠言、整治網絡直播和短視頻領域亂象等正是重點難點，備受網民關注。

中國網絡視聽節(jié)目服務協(xié)會、中國網絡社會組織聯(lián)合會和中國演出行業(yè)協(xié)會去年曾聯(lián)合直播平臺發(fā)布行業(yè)自律公約，著眼于自身發(fā)展，強調推動各方規(guī)范自律。中國演出行業(yè)協(xié)會副會長兼秘書長潘燕認為，在網絡直播強化監(jiān)管引導下，直播平臺正以有效自治力量，創(chuàng)造出更加清朗干凈、競爭公平的市場環(huán)境，網絡直播的健康發(fā)展與傳播優(yōu)勢日益顯現，直播間為傳統(tǒng)舞臺藝術線上線下傳播創(chuàng)造了更多條件。

堅持依法治網

業(yè)內人士指出，網絡空間治理是一項系統(tǒng)性工程，清除有害信息、根治頑瘴痼疾很難畢其功于一役，營造風清氣正的網絡空間需要企業(yè)履責、政府管理、從業(yè)者自律、社會監(jiān)督等多方合力。

與此同時，新技術新應用為互聯(lián)網蓬勃發(fā)展提供了新動力，但也給互聯(lián)網治理帶來了難題。中國堅持依法治網，持續(xù)推進網絡空間法治化，推動互聯(lián)網在法治軌道上健康運行。

“中國積極推進網絡立法工作，不斷完善相關法律制度規(guī)范，為推動互聯(lián)網持續(xù)健康發(fā)展提供了法律保障。”北京航空航天大學法學院副教授趙精武認為，網絡空間治理是國家治理體系和治理能力現代化的“縮影”，積極推進網絡立法，完善相關法律制度規(guī)范，有利于為推動互聯(lián)網持續(xù)健康發(fā)展筑牢法律屏障。

《新時代的中國網絡法治建設》白皮書中有關內容顯示，自1994年接入互聯(lián)網以來，中國已制定出臺網絡領域立法140余部，基本形成了以憲法為根本，以法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章為依托，以傳統(tǒng)立法為基礎，以網絡內容建設與管理、網絡安全和信息化等網絡專門立法為主干的網絡法律體系。

在數字時代，面對新型網絡治理難題，離不開一支專業(yè)的網絡法治人才隊伍。“網絡法治教育、網絡法治人才是建設網絡強國的重要支撐和創(chuàng)新動力。”中國社會科學院法學研究所網絡與信息法研究室副主任周輝建議，可以組建網絡法學研究與教學工作團隊，提升網絡法治研究能力，加強人才培養(yǎng)，為網絡法治建設持續(xù)提供智力支持和人才保障。

原標題：

企業(yè)履責、政府管理、從業(yè)者自律、社會監(jiān)督等多方合力

讓網絡空間更加清朗（網上中國）