2024年，國企改革深化提升行動迎來全面推進的關(guān)鍵之年。關(guān)鍵年國企究竟怎么改？
改革成效有目共睹
2023年1至11月，地方監(jiān)管企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入35.6萬億元、同比增長5.9%，利潤總額1.6萬億元、同比增長6.4%，增加值6.5萬億元、同比增長3.5%，完成固定資產(chǎn)投資4.9萬億元、同比增長4.5%，研發(fā)經(jīng)費投入4800多億元、同比增長16.7%，經(jīng)濟效益明顯提升，有力促進經(jīng)濟回升向好。
與此同時，新一輪改革組織推動有力，重點改革任務(wù)持續(xù)深化，專項工程拓面提質(zhì)，企業(yè)活力效率有效提升。這體現(xiàn)在科研投入大幅提升，協(xié)同創(chuàng)新扎實推進，創(chuàng)新成果持續(xù)涌現(xiàn)，創(chuàng)新政策加快完善，更好服務(wù)高水平科技自立自強。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快布局，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提速，戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合穩(wěn)妥推進，更好支撐現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)等諸多方面。
國務(wù)院國資委改革辦有關(guān)負責人表示，2024年是國有企業(yè)改革深化提升行動落地實施的關(guān)鍵之年，也是承上啟下的攻堅之年。各中央企業(yè)、各地區(qū)要貫徹落實好黨中央、國務(wù)院關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展的重大部署，力爭到年底完成70%以上主體任務(wù)。
今年政府工作報告中，針對國有企業(yè)的發(fā)展方向，明確深入實施國有企業(yè)改革深化提升行動，做強做優(yōu)主業(yè)，增強核心功能、提高核心競爭力。建立國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整指引制度。這為今年國企改革確定了基調(diào)。
三個“圍繞”路徑清晰
落實到國有企業(yè)改革深化提升行動層面，國務(wù)院國資委給出清晰路徑，就是圍繞優(yōu)化資源配置深化改革，圍繞完善體制機制深化改革，圍繞健全制度保障深化改革。
中國電子科技集團有限公司與中國華錄集團有限公司實施重組，在數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈上形成有效協(xié)同和互補。
這是新一輪國企改革中扎實推進戰(zhàn)略重組、資源整合的縮影。
2024年，國企改革將圍繞優(yōu)化資源配置深化改革。聚焦服務(wù)國家重大戰(zhàn)略，進一步推動國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，向關(guān)系國計民生的公共服務(wù)、應(yīng)急能力、公益性領(lǐng)域等集中，向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。將繼續(xù)實施好戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，優(yōu)化國有資本經(jīng)營預算投入，加大新產(chǎn)業(yè)新賽道布局力度，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)強基轉(zhuǎn)型，提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性和安全水平。
當前，新質(zhì)生產(chǎn)力的概念備受矚目，這反映出各方對找到發(fā)展新動能的迫切期待。國有企業(yè)改革同樣如此，如果說整合重組是“形式”，那么這個“內(nèi)容”就是要實現(xiàn)質(zhì)的躍升。
圍繞完善體制機制深化改革，明確了健全中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理，推進科學、理性、高效的董事會建設(shè)，提高董事會科學決策、規(guī)范決策水平等目標。著力推進任期制和契約化管理工作提質(zhì)擴面，強化剛性兌現(xiàn)和考核，2024年末等調(diào)整和不勝任退出相關(guān)制度在中央企業(yè)二、三級子企業(yè)覆蓋面不低于70%。
圍繞健全制度保障深化改革，將改革進展考核情況與經(jīng)營業(yè)績考核、領(lǐng)導人員和領(lǐng)導班子綜合考核評價掛鉤。完善出資人監(jiān)督體系，健全違規(guī)責任追究工作機制，提升監(jiān)督效能。
以改革為紐帶，最終是要把科技創(chuàng)新擺在更加突出的位置，推動國有企業(yè)加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)步伐，更好促進高水平科技自立自強。立足發(fā)展實體經(jīng)濟，推動國有企業(yè)加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，積極有序發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極培育孵化未來產(chǎn)業(yè)，有力支撐我國現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。聚焦體制性、機制性、結(jié)構(gòu)性、功能性問題，乘勢而上推進國有企業(yè)改革深化提升行動，為促進國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入強大動力。
