基層治理是國家治理的基石，提升基層治理現代化水平，是推進國家治理體系和治理能力現代化的題中應有之義。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央站在鞏固黨的執政基礎和維護國家政權安全的高度，堅持和加強黨對基層治理的領導，不斷推進基層治理理論創新、實踐創新和制度創新。習近平總書記強調：“基層強則國家強，基層安則天下安，必須抓好基層治理現代化這項基礎性工作。”面對新時代中國特色社會主義治理現代化的總體要求，山東省德州市夏津縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于基層治理的重要論述，把加強和創新基層治理作為一項長期性、基礎性、系統性工程，結合本地實際創新基層治理方式方法，努力推動基層治理現代化水平持續提升。

2024年5月21日至22日，為深入貫徹落實習近平總書記關于基層治理重要論述精神，積極拓展新時代基層治理實踐，總結山東省夏津縣推進平安建設與基層治理現代化的特色做法和創新實踐，人民日報社國家治理調研組到夏津縣開展實地調研。參與此次調研的調研組專家有：第十三屆全國政協經濟委員會副主任、商務部原副部長房愛卿，中國人民警察大學原黨委副書記、中國公安民警英烈基金會理事長房凌春，上海政法學院中國-上合司法培訓基地反洗錢與金融安全研究中心主任、教授王錸，中國人民公安大學馬克思主義學院副院長、教授王智慧，人民日報社《國家治理》雜志社副總編輯李從玉等。

調研組專家在夏津縣公安局情指中心聽取工作匯報

調研期間，德州市政協黨組書記、主席卜祥聯，德州市政協副主席齊永軍與夏津縣委書記沙淑紅，縣委副書記、縣長趙之達，縣委副書記王勇等夏津縣委縣政府主要領導同志分別與調研組專家會見交流。德州市政協副主席齊永軍，夏津縣委常委、政法委書記祖全奎與夏津縣政府副縣長、縣公安局黨委書記、局長李雪峰及夏津縣公安局相關部門負責同志陪同并參加調研座談。調研組專家一行先后赴夏津縣公安局情指中心、縣公安局基礎管控中心、縣公安局民意訪評中心和平安湖村警務室、縣人民醫院警務站等調研點進行現場觀摩和考察，深入了解夏津縣推進平安建設與基層治理現代化實踐經驗和成效亮點。

調研組一行在夏津縣人民醫院警務站

22日上午，調研組在夏津縣公安局召開座談會。會上，夏津縣政府副縣長、縣公安局黨委書記、局長李雪峰同志作了“夏津縣公安局做實‘三個一’舉措 打造基層公安機關社會治理夏津經驗”主題報告，介紹了夏津縣公安局有益、有用、有效的縣級公安機關社會治理創新經驗做法。夏津縣公安局相關負責同志分別介紹了基層治理工作的創新舉措、實戰成效和社會反響等。夏津縣公安局圍繞夯實基層基礎、提升治理效能，主動融入全縣社會治理大局，以理念思路、體制機制、方法手段創新為動力，做實“三個一”舉措，逐步實現治理社會化、機制規范化、隊伍正規化。結合縣情民情，立足防范化解社會治安防控中面臨的諸多風險挑戰，堅持機制創新，持續提升基層公安機關社會治理能力現代化水平，加強基層治理“智慧化”建設，護航縣域經濟高質量發展，為基層治理工作增添了一抹夏津亮色。

座談會現場

調研組專家高度肯定夏津公安通過黨建引領深化創新服務提升基層社會治理現代化水平的創新實踐和成績成效，并提出意見建議。專家們一致認為，近年來，夏津縣不斷創新完善矛盾糾紛預防化解機制，積極探索多元解紛方法路徑，新時代“楓橋經驗”在夏津正煥發出蓬勃生機。夏津公安機關堅持以黨建引領深化夯實基層基礎的工作機制提升基層社會治理現代化水平的特色做法和生動實踐，具有創新性、典型性，走出了一條夏津特色警務創新之路，是基層治理創新中涌現出的具有代表性的一個典型案例。調研組專家建議，以黨建引領提升治理效能的夏津公安經驗是夏津篤學踐行習近平總書記關于基層治理重要論述的生動經驗，是新時代踐行“楓橋經驗”的一個創新樣本，具有非常重要的理論價值和現實意義，值得進一步總結提升推廣，為其他地方治理創新提供借鑒參考。

調研組領導專家和與會領導合影留念

更多調研精彩內容與相關調研成果將在《人民論壇》《國家治理》雜志及人民論壇網、國家治理網等新媒體平臺。（于飛  潘旺旺  王皎皎）