針對網(wǎng)格劃分精細程度不夠，多網(wǎng)并存、多頭調度、多方督查，網(wǎng)格功能職責和履職邊界不清，居民小組長、網(wǎng)格員職業(yè)專業(yè)化程度不足等系列問題，四川省涼山彝族自治州西昌市探索黨建引領社區(qū)“微網(wǎng)實格、多員合一”基層治理力量整合，切實破解難題、減輕基層負擔、增強基層治理效能。
抓住問題“關鍵點”推動一網(wǎng)統(tǒng)管破壁壘。堅持“網(wǎng)格統(tǒng)一劃分、資源統(tǒng)一整合、人員統(tǒng)一調配、信息統(tǒng)一采集、工作統(tǒng)一標準”的“五個統(tǒng)一”思路，把基層黨建、政法綜治、民政、城管、信訪、市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康、應急管理等各類網(wǎng)格整合進一般網(wǎng)格，實現(xiàn)“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)統(tǒng)攬”。網(wǎng)格整合后各職能部門不能再另行單獨劃分網(wǎng)格。以人口規(guī)模、服務半徑為依據(jù)將全市主城區(qū)5個街道科學劃分為425個全科網(wǎng)格（居民小組）、3106個微網(wǎng)格，從居民代表、樓棟長等群體，外賣小哥、快遞員等新業(yè)態(tài)從業(yè)人員中選配微網(wǎng)格員，選優(yōu)配強網(wǎng)格力量，實現(xiàn)全人員、全地域、全事務、全要素管理。設立市街道社區(qū)三級網(wǎng)格化服務中心（站），構建上下貫通、步調一致、高效便捷調度體系。
劃清網(wǎng)格“責任線”建立一張清單明職責。針對之前網(wǎng)格力量職責不清、任務泛濫的問題，印發(fā)《西昌市“微網(wǎng)實格、多員合一”居民小組長(全科網(wǎng)格員)、微網(wǎng)格員職責清單》，梳理形成居民小組長（全科網(wǎng)格員）9大類18項工作任務清單和微網(wǎng)格員4大類7項服務清單，解決全科網(wǎng)格員“干什么、怎么干”的問題。全科網(wǎng)格員常態(tài)化到網(wǎng)格內開展走訪，收集群眾發(fā)展意愿、開展安全隱患排查、宣傳落實惠民政策、采集基礎信息、調解矛盾糾紛等，對網(wǎng)格精細管理、精確掌握信息、精準解決問題，充分發(fā)揮全科網(wǎng)格員一線宣傳員、信息員、監(jiān)測員、調解員、安全員、服務員“六大員”職能作用。
聚焦系統(tǒng)“智慧化”信息集成減負增效。采用四川省網(wǎng)格化服務管理信息系統(tǒng)，有機融入“平安西昌”平臺優(yōu)化完善統(tǒng)一的網(wǎng)格員手持終端機，強化智慧平臺統(tǒng)一調度，實現(xiàn)數(shù)據(jù)開放共享，整合后形成“上下貫通、直達末端”的一體化治理機制，實現(xiàn)“市-街道-社區(qū)-全科網(wǎng)格（居民小組）-微網(wǎng)”格5級指令迅速直達、一線信息高效上傳；建立基礎信息統(tǒng)一采集、授權使用渠道，發(fā)揮全科網(wǎng)格員（居民小組長）、微網(wǎng)格員“人熟、地熟”優(yōu)勢，自下而上采集、匯總基層一手數(shù)據(jù)，預警事件同步精準實時推送到處置人員手機終端，處置過程全程留痕，切實減輕網(wǎng)格員和基層工作者負擔。（西昌市委組織部 王俊）
