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    矛盾化解早 群眾獲得感高

    ——淮安法院打造“優+”融合法庭

    今年以來,淮安法院新收民事一審案件數量呈現出下降趨勢,1—6月份案件增幅較1—3月份下降13.84個百分點。

    成績的取得有很多原因,其中全市法院推出的“優+”融合法庭就是重要因素之一。今年以來,全市法院創新矛盾糾紛化解模式,借助“優+”融合法庭建設深度融入基層社會治理體系,將訴前調解的“調”進一步向前延伸,讓大量矛盾糾紛在訴前得以化解,贏得了社會的廣泛認可。

    訴訟服務和社會需求相“融”群眾便利程度“優+”

    從2022年開始,全市法院就創新打造“優+”訴訟服務新模式,實現當事人在每一個環節有專人可咨詢、可服務,讓訴訟服務環境更暖心、接待過程更精細、事項辦理更多元、群眾評價更高質,相關經驗在全國推廣。

    但是,這種訴訟服務仍然限制在法院范圍和訴訟環節。為了讓這種司法服務離群眾更近一點,成為“老百姓家門口的訴訟服務”和“打官司之前的訴訟服務”,淮安市法院推動在全市鎮級矛盾多元化解“一站式”平臺全部建成“優+”融合法庭。截至今年5月底,全市共建成融合法庭(鎮級)99個、法官驛站(村級)1488個,實現鎮(街)級全覆蓋,村(社區)覆蓋率達72%。

    1開展巡回審判

    為確保工作成效,市法院明確規定每一個融合法庭要配備2名掛鉤法官、每一個法官驛站要配備1名掛鉤法官,并推出“站點重要議事需求時必到、突發事件發生時必到、較大糾紛化解時必到”等“三個必到”工作機制,極大提升了群眾化解矛盾的便利程度。

    今年4月,因為漏水問題,清江浦區居民徐某和樓上住戶發生了矛盾,雙方爭執不下,決定到對面的融合法庭“找個說法”。經現場調查后,在融合法庭法官組織調解下,雙方很快達成和解。徐某連聲稱贊:“這個融合法庭真好,一場糾紛在家門口很快就解決了!”

    法官工作和社會力量相“融” 糾紛化解速度“優+”

    “融合法庭,‘融’是方式,‘合’是目的、是落腳點,即以融通促整合、以整合聚合力、以合力達共贏。”2024年1月23日下午,在淮安區車橋鎮豐年村全市首家“融合法庭”成立會上,淮安區人民法院院長黃波向與會人員介紹了“融合法庭”成立的初衷。

    不僅是淮安區法院,全市其他法院也先后根據各自區域的糾紛特點和實際情況,邀請社會各界力量參與矛盾糾紛訴前化解工作:針對物業糾紛數量較多的特點,淮陰區法院在長江路街道搭建以“物業糾紛調處中心”和“與民同行”人大代表物業糾紛調處工作室為基礎的聯動式“融合法庭”;為實現土地糾紛調解、仲裁、訴訟一體聯動,漣水融合法庭組建以大東法庭專職調解員為“1”、各鄉鎮司法調解員為“N”的土地資源糾紛聯動調解團隊;盱眙法院加強和轄區內司法局、派出所、矛調中心等部門的聯動,搭建涉林業糾紛“防護林”。

    2法官上門開展調解工作

    今年6月,沈某發現康某飼養的牛啃食了自己種植的大面積豆子,向康某索要賠償18萬元,康某答應只能賠償幾千元。雙方意見相差較大,便找到了附近融合法庭的法官來主持公道。

    如果按照正常訴訟程序,需要先對土地上的豆子損失情況進行司法鑒定,但長時間的司法鑒定很可能讓沈某錯過補種時間,致使這塊土地今年顆粒無收。

    人誤地一時,地誤人一年。為盡快化解糾紛,法官邀請當地“鄉賢”和涉事雙方圍桌而坐,輪番開展調解工作。在大家的共同努力下,幾個小時后,沈某與康某達成調解協議,康某回家拿出賠償款,沈某到地上重新種上了豆子。

    法院職能和社會發展相“融” 司法保障力度“優+”

    盱眙某化纖公司未按照規定為勞動者繳納社會保險,導致部分企業退休人員無法足額享受退休金。得知情況后,轄區“融合法庭”的法官迅速介入并順利化解了這場糾紛。

    “融合法庭”并沒有就此停步,而是圍繞糾紛處置中發現的問題主動對接該公司,提出司法建議。在法官指導下,該公司積極向其他退休勞動者給予適當補償,避免了十幾場很可能釀成案件的糾紛。

    3走訪當地特色產業

    淮安法院“融合法庭”將推動經濟社會發展作為重要職責,結合轄區地域資源等不同情況,打造不同類型的糾紛調處品牌,讓糾紛在成為案件前得到解決,為企業免除“后顧之憂”。

    因轄區內蘆筍、菌菇等特色產業較多,漣水法院“融合法庭”在蘆筍產業園設立蘆筍法官驛站,給當地特色產業提供司法保障。今年以來,大東“融合法庭”涉土地矛盾糾紛調解率超35%,為近三年來同比最高。

    立足轄區內涉臺企業較多的特點,淮安經開區法院建成全省首家“涉臺融合法庭”,充分利用互聯網、大數據、人工智能等現代信息技術,實現涉臺案件在線立案、在線調解、在線庭審等全流程的網上辦理,同時整合已有機制資源打造一站式涉臺訴訟服務新平臺,為涉臺案件辦理提供了高效便捷的司法服務。(淮安法院 孫楠 趙大為)

    [責任編輯:李瑋琦]
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