近日，山東省惠民縣淄角村政馨勞務(wù)合作社迎來了分紅的日子，村民們個個喜笑顏開，排隊領(lǐng)取分紅款。近些年來，淄角村黨總支找準發(fā)展定位，強化聯(lián)村共建，整村流轉(zhuǎn)土地327畝用于高端藍莓種植，引領(lǐng)謀劃集體經(jīng)濟發(fā)展。
淄角村的華麗蝶變，是濱州市村黨組織帶頭突破取得發(fā)展的一個生動縮影。2022年以來，濱州市扎實開展村級黨組織分類推進整體提升三年行動，通過精準建立幫帶聯(lián)結(jié)、加強組織規(guī)范建設(shè)、強化輻射效應(yīng)，前后銜接、一體發(fā)力，實現(xiàn)村黨組織政治功能和組織功能的全面提升。
分層對標
精準建立幫帶聯(lián)結(jié)
以村黨組織分類推進整體提升三年行動為契機，濱州市按照“工作基礎(chǔ)相當、發(fā)展模式相近、資源稟賦相同”的原則，從省內(nèi)外科學確定對標對象576個，制定措施計劃、搭建學習交流平臺，全市舉辦“走向標桿”等系列對標學習活動13場次。惠民縣委組織部在江蘇、浙江等地區(qū)確定對標村莊14個，組織“示范”村黨組織書記，結(jié)合實際開展組團式、聯(lián)盟式實地對標活動。
探索建立全域村黨組織分層對標機制，梳理“創(chuàng)優(yōu)”村對標意向和發(fā)展需求、“示范”村先進路徑和典型經(jīng)驗，以縣（市、區(qū)）為單位，建立對標電子臺賬，采取示范、創(chuàng)優(yōu)“雙向互認”方式進行精準匹配，建立一對一、一對多幫帶聯(lián)結(jié)。探索實行“示范—強基”結(jié)對幫扶動態(tài)調(diào)整，每年制定“示范”村幫扶負面清單，對規(guī)劃指導(dǎo)、觀摩學習等5項措施落實不力的28個“示范”村進行更新補強。
擂臺比武
加強組織規(guī)范建設(shè)
“現(xiàn)在公布比武結(jié)果：經(jīng)濟富村一等獎1個、二等獎3個、宜居美村1個……”盛夏驕陽似火，惠民縣抓黨建促鄉(xiāng)村振興擂臺大比武也在如火如荼進行中。“我們劃分34個擂臺比武片區(qū)，通過表彰獎勵、流動紅旗等方式比起來、賽起來。同時設(shè)置經(jīng)濟富村、宜居美村、善治新村、奮進強村4個模塊，切實讓干得好、敢挑戰(zhàn)的每位書記都能找到參選路徑。”惠民縣委常委、組織部部長王偉介紹。
持續(xù)完善全市統(tǒng)一的擂臺比武精準賽馬機制，以看變化、看增量為重點內(nèi)容，搭建隊伍配備、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理等7大專題賽道，采取“實地觀摩+現(xiàn)場述職+集中點評”方式，實施“七比七看”擂臺比武。活動開展以來，市縣鄉(xiāng)三級分區(qū)域、分專題開展擂臺競秀874次，2996名村黨組織書記實現(xiàn)“雙圈”打擂全覆蓋，在比學趕超中得到鍛煉。
聚焦村級黨組織運行標準不清、措施不明的問題，濱州市制定《農(nóng)村黨組織規(guī)范化建設(shè)標準細則》，聚焦村級組織生活、集體經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)治理等5個方面內(nèi)容，明確26條標準要求、細化31條具體措施；配套實行村級組織建設(shè)基本事項大整頓、大提升機制，創(chuàng)新“市級派單查、縣區(qū)交叉查、定期集中查”3類模式，累計排查整改村干部缺職缺配、組織生活開展不規(guī)范等問題215條，有效擴大組織規(guī)范建設(shè)覆蓋面。
示范帶動
強化輻射效應(yīng)
“麻店西瓜很好吃。”惠民縣麻店鎮(zhèn)因勢利導(dǎo)、強化措施，把西瓜產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)常抓不懈，種植的西瓜以其甘甜清爽、生津解渴的口感贏得了全國各地越來越多消費者的青睞。幾年前，這里的瓜菜產(chǎn)業(yè)還面臨種種發(fā)展難題。“我們充分釋放‘示范’村輻射帶動效能，由崔杜村牽頭，依托鄉(xiāng)村振興示范基地，聯(lián)合10個村、3個涉農(nóng)企業(yè)、2個瓜菜專業(yè)合作社，成立跨村聯(lián)建鄉(xiāng)村振興聯(lián)合黨委，搭建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接平臺，推進瓜果產(chǎn)業(yè)聯(lián)營，今年，實現(xiàn)村集體增收52萬元，群眾人均增收2200元。”麻店鎮(zhèn)組織委員李鵬說。
2023年以來，濱州市以激活發(fā)展變量為關(guān)鍵，著力強化“示范”村黨組織提標建設(shè)的“溢出效應(yīng)”。結(jié)合村黨組織“跨村聯(lián)建”工作，按照地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相近、功能互補原則，先后將547個村納入市級試點范圍，擇優(yōu)遴選其中103個“示范”村作為聯(lián)建中心村，牽頭組建倉儲電商、特色種養(yǎng)殖、生態(tài)文旅、土地經(jīng)營等不同類型的聯(lián)合片區(qū)，通過對聯(lián)建村農(nóng)機具、閑置廠房、土地、勞動力等生產(chǎn)要素的分類配套、合作聯(lián)營，實現(xiàn)片區(qū)產(chǎn)業(yè)項目規(guī)模化運作，破解了單村發(fā)展不具規(guī)模、難成氣候的問題。（本報通訊員 王樹華）
