秦文斌（右）和團隊成員在測試半導體激光器。北京工業(yè)大學供圖
2020年5月，科技部等九部門聯(lián)合印發(fā)《賦予科研人員職務科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)試點實施方案》，全國40所高校院所被納入試點范圍，北京工業(yè)大學（以下簡稱“北工大”）位列其中。
如今4年過去，北工大的賦權(quán)改革試點進展如何？科技成果轉(zhuǎn)化的成效怎樣？記者進行了探訪。
以賦權(quán)改革為抓手，解除束縛創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“細繩子”
賦權(quán)是科技成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。北工大技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、北工大國家大學科技園常務副主任閆健卓解釋：“高校專利絕大多數(shù)都是職務發(fā)明，專利證書上的所有權(quán)人是學校，科研人員只是發(fā)明人或成果完成人，并非權(quán)益所有人。在科技成果轉(zhuǎn)化過程中，如果專利作價入股，企業(yè)未來分紅給發(fā)明人時會遇到障礙。此外，由于所有權(quán)不清晰，企業(yè)融資等也可能遇到困難，不利于長遠發(fā)展。”
以賦權(quán)改革為抓手，北工大先后制定了《北京工業(yè)大學科技成果轉(zhuǎn)化管理辦法（試行）》《北京工業(yè)大學校屬技術(shù)轉(zhuǎn)移服務企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化實施細則》等文件，明確了“先賦權(quán)后轉(zhuǎn)化”，即先賦予成果完成人知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)，學校與成果完成人再以知識產(chǎn)權(quán)共同作價入股的方式，進行轉(zhuǎn)化。
該校研究員秦文斌便是這一政策的受益者。
半導體激光器在工業(yè)、醫(yī)療、照明、通信等領(lǐng)域應用前景廣闊。秦文斌所在的北工大先進半導體光電技術(shù)研究所，長期致力于高功率半導體激光技術(shù)研發(fā)，相繼突破多項關(guān)鍵技術(shù)。
作為半導體激光器成果轉(zhuǎn)化項目負責人，秦文斌帶領(lǐng)團隊做出了樣機，嘗試小批量生產(chǎn)。但他深知，要想更好地為產(chǎn)業(yè)服務，必須實現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)，在市場競爭中不斷優(yōu)化、迭代產(chǎn)品。
學校的賦權(quán)改革新舉措，消除了秦文斌對成果轉(zhuǎn)化的后顧之憂。2021年9至12月，秦文斌團隊的11項激光技術(shù)先后完成了專利評估、賦權(quán)變更與作價入股，團隊與學校共同成立了北京工大亞芯光電科技有限公司。其中，團隊占所有權(quán)的85%，學校占15%。由于產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)清晰，公司很快獲得天使輪投資，入駐位于北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的北工大科技園大廈。
“公司一期建設年產(chǎn)能200臺（套）激光器，獲評‘國家高新技術(shù)企業(yè)’‘專精特新中小企業(yè)’等。”秦文斌介紹，“二期產(chǎn)能規(guī)劃正在加緊推進，預計未來1到2年，激光器年產(chǎn)能將突破1000臺（套）。”
這個項目是北工大賦權(quán)改革的首例。以推動該項目落地為契機，北工大全面梳理相關(guān)配套政策，解除束縛創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“細繩子”。
為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進科技成果轉(zhuǎn)化，北工大成立了由校長任組長的成果轉(zhuǎn)化（知識產(chǎn)權(quán)）工作小組。今年7月，學校還成立了新機構(gòu)——北工大技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、北工大國家大學科技園。
北工大技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、北工大國家大學科技園服務部主任殷曉強全程參與了賦權(quán)改革配套文件制定，他告訴記者，為保障賦權(quán)轉(zhuǎn)化落地，學校配套文件就出臺了21項。
完善的全鏈條政策體系，為成果轉(zhuǎn)化合規(guī)實施提供了制度保障，激發(fā)了科研人員的創(chuàng)業(yè)熱情。閆健卓說，目前學校有10多個項目正在走賦權(quán)改革流程。
以校地企協(xié)同為依托，“一站式”服務推進有組織轉(zhuǎn)化
走進北工大朝陽人工智能產(chǎn)教融合基地——山河灣谷創(chuàng)新區(qū)，記者看到，該校無損檢測與評價研究所的博士研究生王賢賢、寧夢帥正操作多功能微磁力學性能檢測儀測試樣品。“10臺檢測儀即將一次性交付用戶，對我們來說是重大突破。”王賢賢說。
測量零部件力學性能、判斷產(chǎn)品是否達標，傳統(tǒng)方法靠抽樣做破壞性測試，不僅存在漏檢風險，也增加生產(chǎn)企業(yè)成本。用磁學方法做無損檢測的技術(shù)，過去掌握在國外少數(shù)企業(yè)手中。
在讀碩士研究生期間，王賢賢、寧夢帥等就嘗試研發(fā)多功能微磁力學性能檢測儀。2021年做出樣機后，他倆萌生了辦企業(yè)、做轉(zhuǎn)化的念頭。2023年，他們成立了北京磁幀量儀科技有限公司。由于沒有資金租用辦公場所，他們就在學校的實驗室與來訪的客戶交流。
“學校實驗室面積小，難以規(guī)劃建設專門的儀器生產(chǎn)線，帶客戶到這里談業(yè)務，總給人‘小作坊’的感覺。”寧夢帥說，“看樣機，用戶都覺得我們的產(chǎn)品好，但由于擔心產(chǎn)品質(zhì)量難以保障，一直下不了決心購買、使用。”
2023年10月，他們得知，學校與北京市朝陽區(qū)合作籌建山河灣谷創(chuàng)新區(qū)。經(jīng)過多輪評測和申報答辯，他們的創(chuàng)業(yè)項目得到創(chuàng)新區(qū)認可，得以入駐并享受創(chuàng)業(yè)扶持政策優(yōu)惠。
為什么要建設山河灣谷創(chuàng)新區(qū)？閆健卓介紹，這是北工大促進科技成果轉(zhuǎn)化的新探索。“朝陽區(qū)有加強科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)布局的意愿，學校有科技成果落地需求，屬于優(yōu)勢互補。”
閆健卓說，在學校做轉(zhuǎn)化，科研人員與市場對接比較“零散”；建設山河灣谷創(chuàng)新區(qū)，以成建制方式組織科研團隊與市場對接，在服務區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級的同時，因地制宜探索校地企協(xié)同科技成果轉(zhuǎn)化新模式、新生態(tài)。
在山河灣谷創(chuàng)新區(qū)，已有不少科研創(chuàng)業(yè)團隊陸續(xù)入駐。“聚焦人工智能、機器人與智能裝備等前沿技術(shù)，我們遴選了43個團隊，今年8月底將完成入駐。”山河灣谷創(chuàng)新區(qū)建設辦公室主任劉秀成說。
山河灣谷創(chuàng)新區(qū)提供的不只是空間。劉秀成介紹，創(chuàng)新區(qū)將提供從公司注冊、財稅管理、技術(shù)評測與產(chǎn)品設計、知識產(chǎn)權(quán)運營到融資對接等服務，還有專門的技術(shù)經(jīng)理人提供幫助。
得益于“一站式”服務機制，王賢賢的公司順利找到了客戶。“作為初創(chuàng)型小微企業(yè)，我們沒有自己的銷售網(wǎng)絡，不容易得到用戶信任。多虧了山河灣谷創(chuàng)新區(qū)，我們對接上了行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，產(chǎn)品很快打開了市場。”王賢賢說。
“我們希望通過山河灣谷創(chuàng)新區(qū)的建設，探索出一套適配區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、成熟高效的工作機制和運營模式，為校地企協(xié)作推進科技成果轉(zhuǎn)化‘打樣’。”劉秀成說。
以轉(zhuǎn)化平臺為紐帶，探索產(chǎn)學研深度融合新模式
今年暑假，北工大機械與能源工程學院副教授紀姝婷沒閑著，經(jīng)常往返于學校實驗室和北京智同精密傳動科技有限責任公司（以下簡稱“北京智同”）的研發(fā)生產(chǎn)基地。
2023年4月，北工大舉辦首屆科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化促進大會，與會企業(yè)發(fā)布技術(shù)攻關(guān)榜單，由北工大科研人員“揭榜”。紀姝婷團隊與北京智同成功對接，合作研發(fā)生產(chǎn)擺線齒輪加工機床。
紀姝婷說，大負載工業(yè)機器人往往需要負重50公斤以上，其“肘關(guān)節(jié)”必須要用到RV減速器。RV減速器需要高精度的擺線齒輪，但由于缺乏高精度的加工刀具，國產(chǎn)機床生產(chǎn)不出高質(zhì)量的擺線齒輪。
紀姝婷團隊與北京智同合作，成功研制出加工擺線齒輪的刀具，并依托國產(chǎn)機床，建立了高精度擺線齒輪加工工藝。該技術(shù)將高精密擺線齒輪的生產(chǎn)效率提高了2至3倍，生產(chǎn)成本減至1/3。目前，北京智同已將該技術(shù)投入應用，提升了國產(chǎn)RV減速器的產(chǎn)品競爭力。
為何要辦科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化促進大會？“高校科技成果豐富，但酒香也怕巷子深。”北工大黨委書記姜澤廷說，學校主動對接產(chǎn)業(yè)需求，打開校門，把企業(yè)請進來，了解、使用北工大的專利，推動更多科技成果應用落地。
根據(jù)規(guī)定，科研人員與企業(yè)合作，學校要按技術(shù)轉(zhuǎn)讓費的10%收取管理費。為提升科研人員科技成果轉(zhuǎn)化積極性，科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化促進大會上的“揭榜掛帥”項目，北工大免收管理費。
為鼓勵企業(yè)使用學校專利成果，北工大還推出了“先使用后付費”的舉措，由學校篩選出部分待轉(zhuǎn)化專利，讓小微企業(yè)先免費使用，轉(zhuǎn)化成功后再按約定支付專利許可費。
基于做成果轉(zhuǎn)化對接平臺的經(jīng)驗，2024中關(guān)村論壇年會期間，北工大主辦論壇首次設立的高校科技成果轉(zhuǎn)化促進大會，并攜手118家高校，集中展示了480項科技成果。
“未來，北工大將通過舉辦科促會等方式，繼續(xù)探索‘高校搭臺、科技唱戲、企業(yè)主體、政府統(tǒng)籌、加強轉(zhuǎn)化’的新模式，促進科技成果投入轉(zhuǎn)化應用，著力塑造高校推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的新動能、新優(yōu)勢。”姜澤廷說。
原標題：賦權(quán)改革、校地企協(xié)同、搭建平臺，北京工業(yè)大學——讓更多科技成果投入轉(zhuǎn)化應用（科技視點·深化科技成果轉(zhuǎn)化機制改革）