【推動高質量發展·權威發布】
光明日報記者 邱玥
9月24日，國務院新聞辦公室舉行“推動高質量發展”系列主題新聞發布會，人力資源社會保障部副部長李忠介紹，黨的十八大以來，我國城鎮新增就業年均1300萬人，脫貧勞動力外出務工規模穩定在3000萬人以上，保持了就業形勢的總體穩定。
“黨的二十屆三中全會明確把健全高質量充分就業促進機制作為重要的改革任務之一。我們將堅持把促進高質量充分就業作為新時代新征程就業工作的新定位新使命，全面貫徹勞動者自主就業、市場調節就業、政府促進就業和鼓勵創業的方針，實施就業優先戰略，強化就業優先政策，以深化就業體制機制改革為動力，持續促進就業質的有效提升和量的合理增長。”李忠表示，具體來說，穩就業促就業將從五個方面著力。
一是著力強化就業優先導向。把促進高質量充分就業作為經濟社會發展的優先目標，積極推動就業政策與財政、貨幣等宏觀政策協同發力，提高發展的就業帶動力。在構建現代化產業體系中優先支持吸納就業能力強的產業和企業，在推進動能轉換中培育新的就業增長點，推動重大政策、重大項目、重大生產力布局，創造更多就業機會。
二是著力緩解結構性就業矛盾。適應新一輪科技革命和產業變革，建立人力資源需求預測機制，加強就業崗位調查，及時發布急需緊缺職業需求目錄，增強人力資源開發的前瞻性。統籌抓好教育、培訓和就業，健全終身職業技能培訓制度，深化技能中國行動，啟動技能強企行動，提升勞動者就業能力。
三是著力完善重點群體政策支持體系。始終把高校畢業生等青年就業作為重中之重，完善財政、稅收、金融等支持政策，強化崗位開發，暢通基層成長成才路徑，優化銜接校內校外服務，確保青年就業水平總體穩定。堅持外出務工和就近就業并重，培育壯大勞務品牌，完善外出務工服務體系，穩定農民工特別是脫貧人口就業規模。暢通失業人員等就業困難人員求助渠道，完善援助機制。
四是著力激發就業創業活力。一方面，完善就業公共服務制度，健全統一規范的人力資源市場體系，使就業服務更加可及、更加均等、更加專業；另一方面，完善創業帶動就業的保障制度，健全創業培訓、創業孵化、創業活動支持體系，優化政策支持、場地提供、資源對接一攬子舉措，提升創業質量。
五是著力營造公平就業的良好環境。不斷健全勞動法律法規，加強勞動關系協調協商，完善社會保障體系，維護勞動者合法權益。加強市場監管和勞動保障監察執法，有效治理就業歧視、欠薪欠保、違法裁員等亂象，暢通社會流動渠道。
對于高校畢業生等青年就業問題，人力資源社會保障部就業促進司負責人宋鑫表示，將以未就業畢業生就業服務攻堅行動為抓手，在政策落實、招聘對接、能力提升等方面持續發力，促進青年就業創業。
一是建立實名制工作臺賬。圍繞應屆未就業畢業生、登記失業青年等，全面摸清個人信息、求職需求、就業狀態等，建立實名工作臺賬。同時，人力資源社會保障部網站等開通求職登記小程序，未就業畢業生可以進行求職登記，一體納入實名臺賬。
二是落實“1131”集中服務。對納入實名臺賬的未就業青年，提供至少1次政策宣介、1次職業指導、3次崗位推薦、1次技能培訓或就業見習機會，促進他們盡快實現就業。
三是實施一對一困難幫扶。對低保家庭、脫貧家庭、殘疾畢業生以及長期失業青年，組織開展結對幫扶，實行“一人一策”，優先提供指導服務、優先推薦就業崗位、優先開展培訓見習。
四是開展一系列招聘活動。近期啟動了大中城市聯合招聘高校畢業生專場活動，國慶后還將組織金秋招聘月等專項服務，各地也將開展一批專業化、行業性、區域性的系列招聘，促進高校畢業生等青年就業。
在新職業方面，人力資源社會保障部新聞發言人、政策研究司司長盧愛紅介紹，隨著經濟社會發展，科技進步、產業結構調整升級，新產業、新業態、新模式加快發展，新職業應運而生，并發展起來，需要及時征集發布。“我們將緊跟經濟社會發展的新趨勢，充分調動各方面力量，積極挖掘、培育新的職業序列。”盧愛紅表示，人力資源社會保障部將持續征集發布新職業，加快新職業標準和培訓基礎資源開發，大力促進新職業從業人員能力提升。
《光明日報》（2024年09月25日 10版）
