加強(qiáng)城市基層黨建，是城市化進(jìn)程提速對(duì)黨的建設(shè)的必然要求，是黨建工作與時(shí)俱進(jìn)的實(shí)踐創(chuàng)新，是對(duì)黨建規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化拓展。“兩新”組織作為城市結(jié)構(gòu)的重要組成，要在組織建設(shè)、資源發(fā)揮、機(jī)制銜接、功能優(yōu)化等方面主動(dòng)融入，推動(dòng)城市基層黨建整體提升、全面過硬。
“固本強(qiáng)基”，推動(dòng)組織融入“全方位”。按照“行業(yè)相近、串聯(lián)歸口、聯(lián)合組建”原則、以街道社區(qū)為主線，以社會(huì)組織、非公企業(yè)、商務(wù)樓宇為板塊，通過聯(lián)合建、掛靠建等方式，分領(lǐng)域打捆建立聯(lián)合黨組織，構(gòu)建上下一體、共駐共建的黨建格局。探索從黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位選調(diào)黨務(wù)工作骨干補(bǔ)充“兩新”組織黨建隊(duì)伍力量，建立聯(lián)述聯(lián)考機(jī)制，將“兩新”組織黨建工作納入黨建責(zé)任制考評(píng)體系。要注重條塊結(jié)合、雙向用力，積極吸納“兩新”組織黨組織代表，邀請(qǐng)“兩新”組織黨組織書記擔(dān)任街道社區(qū)黨組織班子成員，建立黨建聯(lián)席會(huì)議制度，街道社區(qū)、“兩新”組織、商務(wù)樓宇黨組織班子成員和轄區(qū)業(yè)主代表為成員，輪流擔(dān)任召集人，實(shí)現(xiàn)班子搭建從相互分離走向相融共生。
“創(chuàng)新載體”，推動(dòng)服務(wù)融入“零距離”。圍繞“兩新”組織所處行業(yè)及主管業(yè)務(wù)建立“兩新”組織提供服務(wù)清單，同時(shí)，對(duì)接城市居民的多元化需求現(xiàn)狀，建立街道社區(qū)服務(wù)需求清單，采取“群眾點(diǎn)單、社區(qū)下單、兩新接單”服務(wù)模式，將群眾服務(wù)清單同“兩新”組織資源清單有效對(duì)接。設(shè)立黨員先鋒隊(duì)、黨員示范崗，落實(shí)“黨員雙報(bào)到”制度和“無職黨員設(shè)崗定責(zé)”制度，引導(dǎo)“兩新”組織黨員“關(guān)系在‘兩新’、活動(dòng)在社區(qū)、奉獻(xiàn)雙崗位”，積極開展“黨員到社區(qū)、人人做公益”服務(wù)行動(dòng)。探索建立“有償+低償+無償”的工作形式，指導(dǎo)“兩新”組織服務(wù)隊(duì)既開展義務(wù)服務(wù)，又合法合規(guī)承接服務(wù)項(xiàng)目，增強(qiáng)“兩新”組織積極性和責(zé)任感。
“共治共享”，推動(dòng)工作融入“無死角”。鼓勵(lì)“兩新”組織與社區(qū)信息共通、陣地共用、文化共融、服務(wù)共建。共享區(qū)域黨建陣地，推行“一個(gè)中心、多點(diǎn)多極”布局模式，整合各方資源，聯(lián)合建設(shè)區(qū)域化黨群服務(wù)中心。共抓城市日常管理，實(shí)施“整體聯(lián)動(dòng)、分片負(fù)責(zé)”辦法，推行網(wǎng)格化服務(wù)方式，引導(dǎo)“兩新”組織主動(dòng)參與街道社區(qū)的環(huán)境治理、治安巡邏、文明勸導(dǎo)等日常工作。共拓便民服務(wù)路徑，鼓勵(lì)“兩新”組織積極運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，探索“智慧黨建”“智慧城市”創(chuàng)建手段，在城市公共設(shè)施建設(shè)和管理、治安巡查維護(hù)、便民代辦服務(wù)等領(lǐng)域，架設(shè)可享資源與資源需求橋梁，構(gòu)建便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
（作者：左標(biāo)，中共蒙自市委組織部）
