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千松壩林場(chǎng)位于河北承德市豐寧滿族自治縣，成立20多年來，林場(chǎng)建設(shè)者們通過推廣林草間作、林牧結(jié)合等多種模式，完成造林工程逾百萬畝。在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，也帶動(dòng)了當(dāng)?shù)匕傩赵鍪罩赂弧?/p>
陽春時(shí)節(jié)，位于河北承德市豐寧滿族自治縣的千松壩林場(chǎng)，草木初發(fā)，為連綿的群山和廣袤的原野添上一抹綠意。
林間小路蜿蜒起伏，一條河潺潺流過山谷，河道寬十?dāng)?shù)米。
“這條河叫什么名字？”記者問了周邊好幾名村民，沒有人知道。“河道近些年才有水，過去是沙土、石頭。”一名村民說。
查手機(jī)地圖發(fā)現(xiàn)，這條河竟是潮河上游支流，最終流向北京。與塞罕壩一樣，千松壩位于北京、天津與渾善達(dá)克沙地之間。上世紀(jì)，因過度砍伐、過度放牧等原因，這里的土地一度沙化嚴(yán)重。
為了治理沙化，1999年，河北在張家口、承德兩地啟動(dòng)“再造三個(gè)塞罕壩林場(chǎng)”項(xiàng)目建設(shè)工程，千松壩林場(chǎng)就是其中之一。
20多年來，千松壩林場(chǎng)累計(jì)實(shí)施工程造林超過116萬畝，治理荒漠化、沙化面積近150萬畝。百萬畝林海形成完整的生態(tài)系統(tǒng)，構(gòu)筑起京津北部堅(jiān)實(shí)的綠色生態(tài)屏障，也改善了周邊生態(tài)環(huán)境，帶動(dòng)百姓致富增收。
股份制造林模式，實(shí)行共造、共管、共營
“上世紀(jì)90年代，沙塵從春刮到冬。”豐寧縣小壩子鄉(xiāng)富二營村村民孫建寧說。
1999年秋天，一支由13個(gè)人組成的先遣隊(duì)來到豐寧縣大灘鎮(zhèn)，打響千松壩造林的“首場(chǎng)戰(zhàn)役”。
“山里坡陡，過去造林全程靠人扛馬拉。隨著道路交通完善，如今我們用拖拉機(jī)、卡車沿著山路將樹苗運(yùn)到山坡腳下，省了不少事。特別是近年來，還用上了無人機(jī)，可以吊著樹苗送到坑旁。”千松壩林場(chǎng)生產(chǎn)科科長陶世杰說。
然而，真正的困難，是千松壩林場(chǎng)沒有自己所屬的地塊用于造林。
“千松壩的生態(tài)治理區(qū)與人類居住區(qū)‘犬牙交錯(cuò)’，項(xiàng)目區(qū)的荒山荒坡都是各鄉(xiāng)村集體用地，或是國有林場(chǎng)和國有牧場(chǎng)。”千松壩林場(chǎng)場(chǎng)長何樹臣說。
當(dāng)?shù)刈匀粭l件較差，百姓以畜牧業(yè)為生。而千松壩林場(chǎng)造林，要把一部分集體或個(gè)人承包的荒地荒坡空出來，不再放牧養(yǎng)殖，一些村民、牧民反對(duì)：“項(xiàng)目區(qū)內(nèi)禁牧，我們的收入豈不是要下降？”
何樹臣回憶，當(dāng)時(shí)市縣有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫助林場(chǎng)協(xié)調(diào)地塊，與林場(chǎng)職工一道，給項(xiàng)目區(qū)所在地的群眾做工作，分析利害關(guān)系：一方面，過度放牧?xí)?dǎo)致草場(chǎng)退化，牛羊“掛不住膘”，羊不肥、牛不壯；另一方面，植樹造林能改善生態(tài)環(huán)境和群眾生活，樹長起來了、草場(chǎng)多了，將來還能發(fā)展旅游業(yè)。
老百姓還有擔(dān)憂：植樹成林要好多年，種不活怎么辦？“林場(chǎng)出臺(tái)了一系列舉措，帶動(dòng)村民參與造林、護(hù)林、營林，村民參與種樹可以掙錢，后期管護(hù)工作交給當(dāng)?shù)?，林木長成后收益按比例分成……大家逐漸開始支持造林。”何樹臣介紹。
千松壩林場(chǎng)逐漸形成股份制造林模式，即農(nóng)民、村集體、國有林場(chǎng)和國有牧場(chǎng)出地，千松壩林場(chǎng)通過爭(zhēng)取項(xiàng)目與其合作造林，雙方實(shí)行共造、共管、共營。收益雙方按比例分配，千松壩林場(chǎng)占20%左右股份，國有林場(chǎng)和國有牧場(chǎng)、村集體、農(nóng)民占80%左右股份。
通過這種模式，20多年來，千松壩林場(chǎng)在灤河、潮河源頭所在的豐寧壩上和接壩地區(qū)，逐步綠化了9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)約4000平方公里范圍，共完成工程造林116.09萬畝。
建立聯(lián)保責(zé)任體制，水土流失得到有效遏制
小壩子鄉(xiāng)沙坨子村村民于喜家門前有兩座山，過去一直是荒山，阻擋了外出通道，還帶來很多煩惱，“晴天飛沙走石，雨天水土流失，成了一道道水溝。”于喜說。
2013年，千松壩林場(chǎng)開始對(duì)沙坨子村荒山荒坡植樹造林，于喜和妻子多了份新營生——種樹。“我和老伴每人每天賺150元，就在我家門前和周邊大山上種油松、杏樹，荒坡一點(diǎn)點(diǎn)變綠，收入也多了。”于喜說。
除了種樹，于喜還有新任務(wù)：管護(hù)4000多畝造林地塊。“林子成活后，后續(xù)管護(hù)工作交給所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和群眾，林場(chǎng)做好技術(shù)指導(dǎo)。”何樹臣說。
這幾年，于喜一有空便騎著摩托車，沿著山路一道梁一道梁地巡護(hù)。“看到哪里圍欄壞了，就通知林場(chǎng)維修，遇到有人穿過圍欄放牛放羊，就阻攔。”于喜說，每年防火期，他都駐守進(jìn)山路上的檢查站，“森林管護(hù)和防火工作，每年能穩(wěn)定收入1.6萬元。”
林場(chǎng)實(shí)行護(hù)林員、林長、執(zhí)法隊(duì)長、分場(chǎng)長四級(jí)聯(lián)保責(zé)任體制，嚴(yán)格控制項(xiàng)目區(qū)內(nèi)開山取土取石、毀林墾荒、非法放牧等行為；建起林場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、森林公安四級(jí)護(hù)林防火執(zhí)法聯(lián)動(dòng)體系，強(qiáng)化全員、全區(qū)域、全天候的護(hù)林、防火、執(zhí)法管護(hù)機(jī)制。
如今，沙坨子村當(dāng)年栽種的樹苗初長成林。“山上多栽樹，等于修水庫。雨多它能吞，雨少它能吐。”何樹臣說，林場(chǎng)植樹造林以來，項(xiàng)目區(qū)沙化及水土流失面積減少近150萬畝。
立足當(dāng)?shù)鼐G色優(yōu)勢(shì)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游
驅(qū)車穿越千松壩國家森林公園山間小路，目之所及，云杉、白樺、落葉松、山楊等林木挺拔、錯(cuò)落有致。
2013年開始，千松壩林場(chǎng)在大灘鎮(zhèn)小北溝村荒山上植樹造林，生態(tài)環(huán)境的改善，帶動(dòng)了旅游、餐飲、民宿等發(fā)展。
在小北溝村，山坡上矗立著一家?guī)づ窬频辍＞频攴块g就是一座座可移動(dòng)帳篷，巧妙融入林海、草原、湖泊的自然景致之中。
“躺在大草原的山坡上，仰望云卷云舒，眺望遠(yuǎn)處林海，好不愜意。”北京游客李雪瑩說。
“我們?cè)陂_發(fā)過程中，沒有對(duì)山坡進(jìn)行大規(guī)模硬化或建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，僅鋪設(shè)了一條石子路。帳篷設(shè)備可拆卸、可移動(dòng)，減少對(duì)原始地貌的破壞，保持了自然景觀的原汁原味。”酒店負(fù)責(zé)人周航介紹。帳篷酒店每年不僅能為村集體和當(dāng)?shù)匕傩諑碜饨鹗杖?，還帶動(dòng)近40人就業(yè)。
“發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，依托的是這里得天獨(dú)厚的原始次生林、人工林以及草原風(fēng)光。通過合理開發(fā)與利用，我們既保護(hù)了環(huán)境，又帶動(dòng)了地方發(fā)展。”小北溝村黨支部書記于存永說，10年來，小北溝村酒店、民宿、農(nóng)家樂從4家發(fā)展到48家，每年接待客人超10萬人次。
在項(xiàng)目實(shí)施過程中，千松壩林場(chǎng)立足綠色優(yōu)勢(shì)，在造林項(xiàng)目區(qū)外適度促進(jìn)森林周邊旅游項(xiàng)目開發(fā)，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)森林經(jīng)營。目前，林場(chǎng)造林項(xiàng)目為農(nóng)民直接增收累計(jì)2.1億元。同時(shí)，山清水秀的生態(tài)環(huán)境加快了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，項(xiàng)目區(qū)周邊新建規(guī)模度假區(qū)5處，扶持旅游專業(yè)村10個(gè)。
