作風建設是黨的建設的永恒課題。當前,全黨上下掀起了深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育的熱潮。面對基層治理的復雜性和作風建設的長期性、艱巨性,唯有以系統(tǒng)思維開出治本良方,方能激活基層黨組織的“神經(jīng)末梢”,筑牢黨的執(zhí)政根基,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。
初心“保鮮劑”浸潤神經(jīng)末梢,讓中央八項規(guī)定精神融入血脈。思想是行動的先導,基層作風建設必須從思想源頭抓起,將中央八項規(guī)定精神轉(zhuǎn)化為黨員干部的思想自覺、政治自覺。當前,少數(shù)基層干部存在“政策執(zhí)行偏差”現(xiàn)象,究其根源在于理想信念的“總開關(guān)”擰得不緊。學習教育需要打破“填鴨式灌輸”的窠臼,構(gòu)建浸潤式、場景化的教育體系。通過將紅色資源轉(zhuǎn)化為鮮活教材、把紀律要求具象為民生賬本,推動黨員干部在重溫“半條被子”的為民情懷中校準價值坐標,在算清“一頓飯毀掉十年功”的政治賬中樹牢底線意識。特別是要發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范效應,讓基層黨組織“一把手”既當學習教育的組織者,更做清正廉潔的篤行者,以“頭雁領(lǐng)航”帶動“群雁齊飛”,在思想淬煉中實現(xiàn)從“要我廉”到“我要廉”的深層轉(zhuǎn)變。
問題“靶向藥”祛除沉疴痼疾,讓紀律規(guī)矩穿透基層土壤。基層“微腐敗”看似金額不大,卻直接侵蝕群眾獲得感;作風問題看似“小事小節(jié)”,實則動搖黨的執(zhí)政根基。面對“指尖上的腐敗”“飯局上的圍獵”等隱形變異問題,監(jiān)督執(zhí)紀必須向精準化、智能化躍升。既要發(fā)揚“鐵腳板”精神,深入田間地頭捕捉“活情況”,更要運用大數(shù)據(jù)技術(shù)構(gòu)建監(jiān)督模型,通過分析公務消費、民生資金等數(shù)據(jù)流,精準識別異常信號。針對基層存在的“熟人社會監(jiān)督難”問題,需創(chuàng)新“制度+科技”監(jiān)督體系,借助區(qū)塊鏈技術(shù)實現(xiàn)村務全程留痕,運用“掃碼監(jiān)督”搭建干群互動橋梁,讓權(quán)力運行始終置于陽光之下。要建立“發(fā)現(xiàn)問題—嚴查快辦—系統(tǒng)治理”的閉環(huán)機制,既對頂風違紀者露頭就打,更通過下發(fā)紀檢監(jiān)察建議書推動源頭治理,徹底鏟除腐敗土壤。
機制“營養(yǎng)劑”涵養(yǎng)政治生態(tài),讓嚴管厚愛激發(fā)擔當動能。作風建設不能止于“雨過地皮濕”,必須構(gòu)建常態(tài)長效機制。當前部分基層單位存在“制度空轉(zhuǎn)”現(xiàn)象,究其原因在于制度設計與基層實際存在“錯層”。根治作風頑疾,需要打造“接地氣、能呼吸”的制度體系,在責任傳導上建立“主體責任清單+負面行為清單”雙軌并行的壓力機制,將抽象要求轉(zhuǎn)化為具體標尺;在考核評價上推行“群眾口碑指數(shù)”,把話語權(quán)交給服務對象,倒逼干部作風轉(zhuǎn)變;在容錯激勵上細化“三個區(qū)分開來”操作細則,為擔當者撐腰、為實干者護航。同時注重將作風建設成果轉(zhuǎn)化為治理效能,通過建立“馬上就辦”響應機制、“民呼我為”服務機制,讓群眾真切感受到作風轉(zhuǎn)變的基層實踐,凝聚起推動鄉(xiāng)村全面振興的磅礴力量。(大理州洱源縣紀委監(jiān)委 楊嚴璋琛)
