開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育是基層正風(fēng)肅紀(jì)的“先手棋”，更是破解風(fēng)腐交織難題的關(guān)鍵切口。基層作為全面從嚴(yán)治黨的“最后一公里”，“蠅貪蟻腐”現(xiàn)象尤其受到群眾關(guān)切，必須將黨性錘煉、作風(fēng)整飭、紀(jì)律約束與學(xué)習(xí)教育深度融合，構(gòu)建起防微杜漸、標(biāo)本兼治的治理閉環(huán)，為鄉(xiāng)村全面振興和基層治理注入清正動能。
以學(xué)習(xí)教育為抓手，推動黨性教育常態(tài)長效。深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，是基層黨員干部筑牢思想防線的重要舉措，是密切黨群干群關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。基層干部直面群眾利益，一旦理想信念“缺鈣”，極易被“小恩小惠”腐蝕，滋生“微腐敗”和作風(fēng)頑疾。要堅持學(xué)查改一體推進，探索建立“理論學(xué)習(xí)+案例警示+實踐檢視”三位一體的教育模式，將身邊的違規(guī)吃喝、優(yōu)親厚友等納入典型案例庫，通過每月“紀(jì)律課堂”、季度“廉政測試”等形式強化思想震懾，從源頭遏制“由風(fēng)及腐”的演變，增強黨員干部“知敬畏、存戒懼”的政治自覺，夯實“不想腐”的思想根基。
以日常監(jiān)督為切口，構(gòu)建作風(fēng)問題防控機制。基層作風(fēng)問題具有隱蔽性強、變異快的特點，必須將監(jiān)督觸角延伸至村居末梢。依托中央八項規(guī)定細化基層“負面清單”，針對村級接待“打白條”、惠民補貼“打折扣”等問題，建立群眾點題、紀(jì)委督辦、部門整改的聯(lián)動監(jiān)督機制。推廣“陽光三務(wù)”數(shù)字化平臺，實現(xiàn)村集體“三資”變動、工程招標(biāo)等關(guān)鍵事項實時公開，讓群眾“指尖監(jiān)督”成為常態(tài)，杜絕權(quán)力尋租空間，糾治“四風(fēng)”新變種，防止“小毛病”演變成“大問題”，切實維護群眾切身利益。
以制度建設(shè)為保障，扎緊基層權(quán)力運行籠子。基層“微權(quán)力”缺乏規(guī)范極易滋生腐敗，必須將中央八項規(guī)定精神轉(zhuǎn)化為可操作的制度約束。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)規(guī)定》，嚴(yán)格執(zhí)行村級“四議兩公開”制度，制定組織權(quán)責(zé)事項運行流程圖，明確村務(wù)決策、民生資金發(fā)放等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的紀(jì)律“紅線”；建立“廉情檔案”動態(tài)管理制度，將黨員干部婚喪嫁娶報備、親屬經(jīng)商情況等納入廉政審查范圍。推行村賬鎮(zhèn)管、層層監(jiān)督的財務(wù)監(jiān)管制度，配套開發(fā)智能預(yù)警系統(tǒng)，對異常支出自動觸發(fā)審計程序，推動實現(xiàn)“用制度管權(quán)、按規(guī)矩辦事”，倒逼基層干部養(yǎng)成“守規(guī)矩、嚴(yán)作風(fēng)”的行動自覺，讓清風(fēng)正氣在基層扎根生長。
基層風(fēng)腐同查同治的深化實踐，是將中央八項規(guī)定精神轉(zhuǎn)化為治理效能的具體路徑。通過教育鑄魂、監(jiān)督固防、制度強基的系統(tǒng)發(fā)力，既能讓“嚴(yán)”的主基調(diào)在基層形成強大勢能，又能以作風(fēng)之變凝聚民心之力，為推進鄉(xiāng)村全面振興提供堅實的政治保障。（中共清原滿族自治縣委組織部 馬驥）
