基層是國家治理的“神經(jīng)末梢”，是感知民生冷暖的“溫度表”。近年來，黨中央以“刀刃向內(nèi)”的決心推進(jìn)基層減負(fù)，讓廣大基層干部從形式主義的“枷鎖”中逐步解脫。但減負(fù)絕非簡單的“做減法”，而是要在厘清權(quán)責(zé)、賦能增效、正本清源中為基層治理注入源頭活水，真正讓基層干部輕裝上陣、心無旁騖地服務(wù)群眾。
減負(fù)之根，在于回歸“為民初心”
基層減負(fù)的初衷，是讓干部從“文山會海”“痕跡管理”的泥潭中抽身，把時(shí)間和精力投向田間地頭、百姓炕頭。形式主義的報(bào)表、臺賬、迎檢如同層層疊疊的“繭房”，困住了基層干部解決問題的腳步。減負(fù)的要義，在于剝離冗余的“虛功”，讓干部能撲下身子傾聽群眾“家長里短”，用腳步丈量民情，用實(shí)干回應(yīng)期待。唯有把減負(fù)的落腳點(diǎn)放在提升民生服務(wù)質(zhì)效上，才能讓政策紅利真正轉(zhuǎn)化為群眾的獲得感。
賦權(quán)之要，在于夯實(shí)“治理底氣”
基層治理常面臨“小馬拉大車”的困境。權(quán)責(zé)不對等、資源不匹配、能力不足等問題交織。減負(fù)不能停留在“減文件、減會議”的表層，更要通過“制度賦能”讓基層“腰桿硬起來”。進(jìn)一步明確權(quán)責(zé)清單、推動管理權(quán)限下沉、優(yōu)化考核導(dǎo)向，讓基層在民生服務(wù)、矛盾調(diào)解等工作中“有職有權(quán)”“有章可循”。同時(shí)，數(shù)字技術(shù)的賦能不可或缺——打通數(shù)據(jù)壁壘、推廣“一網(wǎng)通辦”，用“算力”替代“人力”，讓干部從“指尖上的形式主義”轉(zhuǎn)向“掌心里的民生服務(wù)”。
監(jiān)督之效，在于構(gòu)建“長效閉環(huán)”
減負(fù)不是一陣風(fēng)，而需建立“發(fā)現(xiàn)問題—整改落實(shí)—跟蹤問效”的監(jiān)督閉環(huán)。一方面，上級部門要摒棄“以材料論英雄”的慣性思維，更多采用“四不兩直”的調(diào)研方式，從群眾的眉頭間、口碑中檢驗(yàn)減負(fù)成效；另一方面，需暢通基層反饋渠道，將干部的真實(shí)感受、群眾的具體需求作為政策調(diào)校的“指南針”。唯有讓監(jiān)督成為破除形式主義的“利劍”，才能防止減負(fù)陷入“越減越負(fù)”的怪圈。
基層減負(fù)是一場靜水流深的變革。它需要頂層設(shè)計(jì)與基層探索的同頻共振，需要制度剛性約束與人文關(guān)懷的相輔相成。當(dāng)減負(fù)的春風(fēng)吹散形式主義的陰霾，基層干部方能以“一身輕”的姿態(tài)，在鄉(xiāng)村振興、民生服務(wù)的廣闊天地中書寫無愧于時(shí)代的答卷。
（作者：夏楠楠，浙江省泰順縣雅陽鎮(zhèn)人民政府）
