近年來，門源縣堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)為核心引擎，創(chuàng)新構(gòu)建“多元共治、鄉(xiāng)風(fēng)聯(lián)治、強(qiáng)基同治、暖心合治”的“一領(lǐng)四治”基層治理體系，推動(dòng)組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，讓基層治理既有“紅色力度”更有“民生溫度”。
黨建領(lǐng)航筑堡壘，夯實(shí)治理“主陣地”。堅(jiān)持以“三個(gè)聚焦”推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿基層治理全過程。聚焦理論武裝“鑄魂”，認(rèn)真落實(shí)“第一議題”制度，依托“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)等載體開展宣講，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論在基層落地生根。聚焦制度機(jī)制“固本”，不斷完善“一網(wǎng)七聯(lián)強(qiáng)百村”工作體系，積極構(gòu)建縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、聯(lián)點(diǎn)幫扶單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子“分片包村”，黨支部和黨員結(jié)對聯(lián)系戶的網(wǎng)絡(luò)體系，全縣領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭下沉，機(jī)關(guān)黨員到社區(qū)“雙報(bào)到”，2024年以來累計(jì)解決基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障等領(lǐng)域問題700余件。聚焦組織建設(shè)“強(qiáng)基”，常態(tài)化開展軟弱渙散村黨組織和重點(diǎn)防控村動(dòng)態(tài)清零行動(dòng)，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委制定、組織部門把關(guān)、職能部門完善、縣級(jí)聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)審核、縣委常委會(huì)會(huì)議審議，形成“一村一策”整頓提升方案，全力推動(dòng)軟弱渙散村黨組織強(qiáng)筋壯骨。回引131名大學(xué)生到村任職，健全后備人才庫，儲(chǔ)備村（社區(qū)）后備人才701名，為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興注入人才“活水”。
多元共治促和諧，激活治理“新引擎”。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，緊緊圍繞“五有目標(biāo)”和“五個(gè)規(guī)范化”全力推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理中心規(guī)范化建設(shè)，積極構(gòu)建“全周期”治理鏈條。在矛盾化解上突出“聯(lián)動(dòng)”，整合“浩門銀發(fā)調(diào)解隊(duì)”“老馬調(diào)解室”等特色調(diào)解力量，建立“排查—研判—化解—回訪”閉環(huán)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)訪調(diào)、訴調(diào)、公調(diào)“三對接”，今年以來有效調(diào)處婚姻家庭、鄰里糾紛等案件83起。在平安建設(shè)上突出“群防”，組建“花海義警”“紅袖標(biāo)巡邏隊(duì)”等自治隊(duì)伍，常態(tài)化開展治安巡邏、隱患排查，整治重點(diǎn)區(qū)域安全隱患228次，群眾安全感持續(xù)提升。在民主自治上突出“參與”，修訂村規(guī)民約（居民公約），推行“莊員說事”“村情懇談會(huì)”“鄰里議事會(huì)”，群眾從“旁觀者”變?yōu)?ldquo;當(dāng)家人”，基層自治活力持續(xù)釋放。
鄉(xiāng)風(fēng)聯(lián)治潤民心，涵養(yǎng)治理“好生態(tài)”。以“破陋習(xí)、樹新風(fēng)”為抓手，推進(jìn)文明鄉(xiāng)風(fēng)與基層治理深度融合。靶向整治“人情負(fù)擔(dān)”，出臺(tái)《婚喪嫁娶領(lǐng)域移風(fēng)易俗的指導(dǎo)意見》，將彩禮控制、喪事簡辦等納入村規(guī)民約，優(yōu)化完善“愛心超市”積分制管理機(jī)制，將宗教治理、移風(fēng)易俗等內(nèi)容納入積分范圍，擴(kuò)大加分比重，選樹先進(jìn)典型，推動(dòng)紅白事支出明顯下降。深化宗教領(lǐng)域“減負(fù)”，修訂相關(guān)指導(dǎo)意見，建立宗教教職人員負(fù)面清單，規(guī)范宗教活動(dòng)，減輕信教群眾負(fù)擔(dān)；舉辦群眾性文化活動(dòng)，豐富群眾精神文化生活。扮靚城鄉(xiāng)“顏值氣質(zhì)”，開展“一治兩創(chuàng)”專項(xiàng)行動(dòng)和環(huán)境衛(wèi)生整治周活動(dòng)，落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，創(chuàng)建“綠色家庭”“美麗庭院”等示范村，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌持續(xù)改善。
強(qiáng)基同治提質(zhì)效，筑牢治理“硬支撐”。以“數(shù)字賦能+陣地升級(jí)”雙輪驅(qū)動(dòng)提升治理效能。在陣地建設(shè)上求“實(shí)”，實(shí)施村級(jí)綜合服務(wù)中心“陣地溫暖”工程，修繕村（社區(qū)）綜合服務(wù)中心，打造浩門鎮(zhèn)“你言傳·我就辦”、青石嘴鎮(zhèn)“老馬”調(diào)解室、蘇吉灘鄉(xiāng)“1+10+5”、珠固鄉(xiāng)“雙積分+綜治聯(lián)盟”、西灘鄉(xiāng)“訪查包解”、陰田鄉(xiāng)“莊員說事”、麻蓮鄉(xiāng)“周五四堂”等治理品牌，配套設(shè)立便民服務(wù)、綜治中心等功能區(qū)，實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)全覆蓋。在數(shù)字治理上求“精”，扎實(shí)推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)綜治中心實(shí)體化建設(shè)和“雪亮工程”全覆蓋運(yùn)行，動(dòng)態(tài)更新完善“海北州基層治理信息平臺(tái)”基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)一次采集、多方利用、信息共享，提升全縣鄉(xiāng)村治安防控、基層治理信息化水平。在產(chǎn)業(yè)賦能上求“強(qiáng)”，堅(jiān)持把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)作為增強(qiáng)村黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力、號(hào)召力的重要抓手，深化“黨建+產(chǎn)業(yè)協(xié)作”模式，持續(xù)培育村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，堅(jiān)持走好多元化發(fā)展路徑，不斷增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)“造血功能”，提高村黨組織“有錢辦事”能力，為基層治理提供堅(jiān)實(shí)物質(zhì)保障。
暖心合治增溫度，架起治理“連心橋”。以“小切口”辦好“大民生”，構(gòu)建精準(zhǔn)化服務(wù)體系。精準(zhǔn)幫扶“兜底線”，建立多元救助機(jī)制，持續(xù)關(guān)愛空巢老人、留守兒童等特殊群體，落實(shí)城鄉(xiāng)低保、臨時(shí)救助等政策，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)幫盡幫、應(yīng)救盡救”。便捷服務(wù)“優(yōu)體驗(yàn)”，推行“一件事一次辦”改革，常態(tài)化開展“我陪群眾走流程”“政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)員”和“局長進(jìn)大廳”活動(dòng)，設(shè)立“辦不成事”群眾反映窗口，解決群眾辦事堵點(diǎn)問題；為老年人、殘疾人提供延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)，政務(wù)服務(wù)滿意度不斷提升。公共服務(wù)“補(bǔ)短板”，實(shí)施農(nóng)牧區(qū)飲水安全修復(fù)和人畜飲水、市政供水供熱管網(wǎng)改善提升、“四好農(nóng)村路”等工程，持續(xù)推進(jìn)村級(jí)寄遞物流站、村（社區(qū)）“幸福食堂”的建成以及義務(wù)教育控輟保學(xué)動(dòng)態(tài)清零、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)擴(kuò)面提質(zhì)，群眾的“幸福清單”成為治理的“責(zé)任清單”。
如今的門源，黨組織引領(lǐng)下的基層治理脈絡(luò)愈發(fā)清晰，網(wǎng)格里的“紅色服務(wù)”、村頭巷尾的“文明新風(fēng)”、數(shù)字化平臺(tái)的“智慧賦能”、民生項(xiàng)目的“落地生根”，共同勾勒出“一領(lǐng)四治”的生動(dòng)實(shí)踐圖景。（中共門源縣委組織部副部長 董明海）
