2025年全國組織部長會議強調，要持續增強黨組織政治功能和組織功能，全面提高城鄉基層黨組織領導基層治理的能力和水平，充分發揮廣大黨員在推進改革發展、加強社會治理中的作用。黑龍江省巴彥縣深入貫徹落實會議精神，始終牢固樹立大抓基層鮮明導向，持續發揮黨建引領“紅色引擎”的巨大牽引力，立足鄉村全面振興向實發力、基層治理向深融合、黨員隊伍向心凝聚，以組織力量為基層持續賦能，切實把政治優勢、組織優勢轉化為發展優勢、治理優勢，全力推動新時代巴彥組織工作實現新發展。
深化黨建引領“出實招”，賦能鄉村全面振興發展。堅持從頭雁帶頭、隊伍建設、產業發展“三向實處發力”，為鄉村全面振興提供強有力的政治保障，全面激發農村發展新活力。一是發揮“頭雁效應”。積極營造“頭雁引領”帶動“群雁齊飛”的良好生態，從嚴落實五級書記抓鄉村全面振興政治責任，形成書記帶頭抓黨建的工作機制，構建“黨委書記帶頭抓、鄉鎮黨委副書記和組織委員具體抓、班子成員協同抓、基層黨組織書記直接抓”的聯動履責機制，以黨建責任落實推動鄉村全面振興各項任務落實落地。二是打造“過硬隊伍”。常態化開展農村基層干部集中輪訓，依托省級、市級基層黨建示范點、張甲洲紅色教育基地等優質資源建立農村基層干部實訓基地，通過實地觀摩、互動研討、情景模擬等方式提升抓黨建促鄉村全面振興的實操能力。探索“院地合作”，加強與市農科院的聯系，為巴彥農業科技創新發展提供有力的人才支撐。著眼村“兩委”換屆工作，開展村黨組織書記后備力量“培優育強”行動，源頭儲備“選優”、鏈式管理“育強”、以事練人“用活”，為基層黨組織隊伍備足“新鮮血液”。三是實現“增收共富”。堅持把發展壯大村級集體經濟作為推動鄉村全面振興的重要抓手，探索發展新型農村集體經濟的新路子，堅持黨建賦能鄉村全面振興，以“黨建鏈”帶動“農村產業鏈”，以鄉鎮黨委為基準開展黨建興農行動，實行鄉鎮黨委鄉村全面振興“書記項目”，以村黨組織為基本點創新黨建“1+N”模式，立足村域資源，以“黨建+合作社+電商+勞務輸出+農戶”的形式，推動黨組織帶領群眾抱團取暖，匯聚力量，促進基層組織建設、農村經濟發展和農民增收致富三者有機結合，持續推動發展壯大村級集體經濟。
深化黨建引領“大融合”，賦能基層治理全域提質。堅持統籌推動“為車減負”和“為馬賦能”，形成“融合式”“黨建引領+”的基層治理新模式。一是為基層“松綁減負”。將破解“小馬拉大車”突出問題作為提升基層治理效能的“關鍵一招”，建立健全黨建引領基層治理協調機制，研究制定破解基層治理“小馬拉大車”問題的任務清單，實行清單化管理、項目化推進、閉環式落實，并建立“觀察點”，防止問題反彈。嚴格落實鄉鎮工作人員規范借調程序，整治隨意違規借人問題。精準修訂并嚴格執行鄉鎮履行職責事項清單廓清權責邊界，確保增加基層負擔問題見底清零。二是創新“全域連接”。打造“巴彥雙十”黨建品牌，以鄉（鎮）“十常”及縣直“十送”為載體，促進機關單位黨組織與鄉鎮基層黨組織的雙向互動和深度融合，引導各基層黨組織、在職黨員、選調生、萬人計劃大學生、駐村干部等深入基層一線，主動了解民情、解決民憂、溫暖民心，及時高效地處理群眾的“急難愁盼”問題，實現服務與需求的高效對接，并帶動各類組織和廣大居民積極參與社區治理，形成多元主體共建共治共享的全域治理新格局，共同解決城市管理、民生服務等難題，推動全縣治理水平邁向新臺階。三是提升“覆蓋質效”。堅持傳統領域、新興領域共同發力。聚焦城鄉基層“兩大陣地”，分領域深入推進黨支部建設質量提升行動，在就業群體覆蓋空白的基礎上，進一步將工作做實做細、做深做全，讓黨組織“建起來”“轉起來”“活起來”，推動全覆蓋工作由社區向小區、商圈拓展延伸。高標準推進紅色物業小區創建，打造“紅色管家”“紅色業委會”，以“黨旗紅”推動“治理優”，擦亮群眾家門口的治理品牌。持續探索“互聯網+黨建”“智慧黨建”創建應用，搭建共享平臺，推動基層治理數字化、網絡化、智能化。
深化黨建引領“凝聚力”，賦能黨員隊伍煥發活力。堅持把激勵黨員作用發揮作為重要著力點，立足不同領域黨員特點分類施策，凝聚合力，讓黨旗在基層一線高高飄揚。一是提升發展“含金量”。嚴把發展關口，始終將政治標準放在首位，從嚴從實抓好發展黨員各環節工作，持續推進35歲以下青年農民黨員發展攻堅行動，注重在重點群體和急難險重任務中吸收先進分子，不斷優化黨員隊伍結構。二是推進教育“全覆蓋”。緊扣新時代黨的建設總要求，結合本地實際，科學制定黨員教育培訓計劃，依托張甲洲紅色教育基地，以“黨性教育+實用技術”為培訓重點，以適應不同領域和群體黨員差異化需求為導向，開發黨性教育、基層黨建、美麗鄉村建設、村集體經濟發展、特色產業、基層治理等教學模塊，完善雙向交流和互動講堂的授課機制，多維并進開展專題培訓，全面提升黨員政治素養與業務能力。三是健全黨員發揮作用機制。深入實施“黨員先鋒在行動”活動，推進在職黨員“雙報到”等工作，實現黨員在身邊、服務在家門、實干促發展，推動“黨員責任區”“黨員先鋒崗”建設；同時，以離退休干部黨組織為依托，持續開展“銀齡先鋒”志愿服務行動，推動離退休干部志愿服務“項目化”運作和“品牌化”發展，引導全縣黨員在平凡崗位作出不平凡貢獻，成為行走的先鋒和流動的旗幟。
