教育是國之大計、黨之大計。習近平總書記深刻指出,“建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程”。當前,世界百年變局加速演進,新一輪科技革命和產業變革深度交織,教育科技人才的國際競爭已上升為綜合國力博弈的關鍵變量,“強國建設、高校何為”成為必須回答好的時代考題。高校作為人才培養主陣地、科技創新策源地、文化傳承主渠道,要緊緊圍繞立德樹人根本任務,牢牢把握教育的政治屬性、人民屬性、戰略屬性,堅持黨建“大格局”統領,促進高校黨建與高等教育事業發展深度融合,將黨的政治優勢、組織優勢和制度優勢轉化為治理效能和發展勢能,以高等教育“一域之光”為教育強國“全局添彩”。
強化理論武裝,以思想偉力錨定高校黨建政治方向
高校黨建“大格局”,首在胸懷“國之大者”的政治站位。黨的十八大以來,習近平總書記高度重視高校黨的建設,圍繞高校全面貫徹黨的教育方針、落實立德樹人根本任務、加強思想政治教育、落實高校意識形態責任制、抓好民辦高校黨的建設等提出一系列重要要求,強調“辦好我國高等教育,必須堅持黨的領導,牢牢掌握黨對高校工作的領導權”“黨委要抓好政治領導和思想領導”“用科學理論培養人,用正確思想引導人,保證高校始終成為培養社會主義事業建設者和接班人的堅強陣地”,深刻闡明了堅持黨對高校領導的根本原則,推動了我國高校取得歷史性成就、發生格局性變化。習近平總書記在新時代推動東北全面振興座談會上強調,“加大對東北高校辦學支持力度,提升全民特別是年輕人受教育水平”。這些重要論述為新時代吉林推進高校黨的建設提供了根本遵循和行動指南。
高校黨的建設質量關乎高等教育發展的前進方向。習近平總書記指出,“黨委要保證高校正確辦學方向,掌握高校思想政治工作主導權,保證高校始終成為培養社會主義事業建設者和接班人的堅強陣地”。抓好高校黨的建設工作,重中之重就是學深悟透習近平總書記提出的一系列新思想新論斷新要求,將“九個堅持”教育新理念貫穿辦學治校全過程。錨定高校黨建“大格局”政治坐標,需構建“三維一體”的理論育人體系:在價值維度上,以“培養社會主義建設者和接班人”為根本導向,將“為人民服務、為中國共產黨治國理政服務、為鞏固和發展中國特色社會主義制度服務、為改革開放和社會主義現代化建設服務”融入辦學章程;在實踐維度上,建立“首課”“首研”“首講”制度,把習近平新時代中國特色社會主義思想作為教師入職培訓、學生開學典禮、科研項目啟動的“必修課”;在制度維度上,完善黨委理論學習中心組領學、基層黨組織督學、師生黨員踐學的“三級聯動”機制,確保黨的創新理論“飛入尋常課堂、深植青年心間”。
建強領導班子,以制度優勢夯實高校黨建政治責任
教育強國“大戰略”的實施,需要強有力的領導班子和高素質的干部隊伍來保證。習近平總書記強調,“高校黨委對學校工作實行全面領導,承擔管黨治黨、辦學治校主體責任,把方向、管大局、作決策、保落實”。黨委領導下的校長負責制,既是黨百余年教育治理經驗的結晶,也是新時代高校堅持社會主義辦學方向的根本保證。新中國成立70多年來高等教育發展的實踐證明,辦好中國特色社會主義高校,必須始終把建設一個堅強有力的黨委領導班子作為高校黨建工作的關鍵,必須堅持黨委領導下的校長負責制,必須構建高校黨建“大格局”,確保高校領導權牢牢掌握在忠于馬克思主義、忠于黨和人民的人手中。
構建高校黨建“大格局”,需實現“三個轉化”:一是將制度優勢轉化為治理效能。堅持“明責”與“賦能”同步,制定黨委“把方向”清單、校長“抓落實”清單,細化“培養戰略科學家”“建設優勢專業學科群”等重大事項決策流程,推動黨的領導與現代高校治理深度融合。二是將政治責任轉化為行動自覺。堅持“壓責”與“強能”并重,嚴以治校、嚴以治教、嚴以治學,建立領導干部“黨建責任區”,實行黨政領導班子成員帶頭聯系頂尖人才、領銜攻關重大項目制度,推動高校黨建與教育教學發展深度融合,營造風清氣正的育人環境,以全面從嚴治黨引領保障高校高質量發展。三是將從嚴要求轉化為過硬作風。堅持“嚴選”與“嚴管”并重,按照社會主義政治家、教育家標準選優配強高校黨委書記、校長,把政治過硬、品行優良、業務精通、銳意進取的干部選配到關鍵崗位,對標高質量發展的“指揮棒”,強化日常監督和考核,獎懲分明,形成選育用管長效機制。
突出示范引領,以優良師德師風凝聚強大人格力量
教師是教育發展的第一資源,師德師風是黨建“大格局”的重要支撐。習近平總書記強調,“老師應該有言為士則、行為世范的自覺,不斷提高自身道德修養,以模范行為影響和帶動學生,做學生為學、為事、為人的大先生”。20世紀五六十年代,以匡亞明、唐敖慶、于省吾等為代表的一大批革命家、教育家、科學家,一路向北、扎根東北,展現出聽黨指揮、至誠報國、興教育才的家國情懷和使命擔當。弘揚教育家精神,既要熔鑄師道傳承的千年文脈,更要彰顯“為黨育人、為國育才”的政治屬性,以中國共產黨人精神譜系滋養師者初心,加大優秀教師選樹表彰和宣傳力度,加強對教師革命傳統、國情社情等方面的政治學習、實踐鍛煉,用黃大年、鄭德榮、李玉、孫正聿等先進典型傳遞師德力量,提升教師政治地位、社會地位、職業地位,引導教師成為塑造學生品格、品行、品味的“大先生”。
構建師德建設“大格局”,需做到“三個貫通”:一是貫通歷史與現實。將革命、建設、改革各個歷史時期“忠誠黨的教育事業”紅色傳統與新時代“四有”好老師標準融會貫通,賡續“為黨育人、為國育才”精神血脈。二是貫通他律與自律。嚴格落實師德師風“第一標準”,探索建立健全不良師德師風“三不一體”長效機制——筑牢“不想”的自覺、強化“不能”的約束、堅持“不敢”的震懾,制定負面行為清單,建立典型案例通報機制,實行失德行為“一票否決”,以制度剛性筑牢底線。三是貫通引領與浸潤。選樹“大先生”標桿強化示范效應,推動師德教育融入教學科研實踐,實現“經師”之能與“人師”之德深度融合。
堅持靶向發力,以融合創新增強基層黨組織政治功能和組織功能
基層黨組織是黨建“大格局”的“毛細血管”,其活力直接影響教育強國“大戰略”的實施效能。習近平總書記強調,“黨的力量來自組織。黨的全面領導、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現”“把基層黨組織建設成為有效實現黨的領導的堅強戰斗堡壘”。高校基層黨組織必須以提升組織力為重點服務教育強國建設,將黨建深度融入教書育人、人才培養、科研創新全鏈條。將組織力轉化為破解“卡脖子”難題的戰斗力、引育戰略科學家的支撐力和促進學生健康成長的培育力,以組織創新打通政策落地“最后一公里”。
激活基層黨建“末梢神經”,需緊扣“三個融合”靶向發力:一是推動組織建設與學術創新相融合。加強重點實驗室、交叉學科平臺黨組織建設,探索建立學術攻堅臨時黨支部或黨小組,實施“雙帶頭人”培育工程,推動院士、長江學者等擔任支部書記,以黨建能手與科研尖兵角色統一破解“兩張皮”難題。二是推動服務功能與發展需求相融合。構建院系黨委統籌、黨支部推進、黨小組聯動的三級服務保障體系,建立師生訴求“接訴即辦”、教育教學質量評估、科研難題“揭榜掛帥”、就業服務動態監測等機制,使基層黨組織成為凝心聚力的“主心骨”。三是推動教育管理與思想引領相融合。以系統思維提升思政教育質效,推動“思政課程”與“課程思政”同向同行,建立“理論溯源+實踐印證”雙輪驅動模式,將人文關懷服務、積極心理引導融入思政教育體系,構建與青年人成長階段相適、為成長賦能的“大思政”育人格局,助力青年學子陽光開朗、身心健康、德智體美勞全面發展。
教育強國建設是一場關乎民族未來的戰略遠征,站在新的歷史起點,高等教育責任重大、使命光榮。我們要堅持以習近平總書記關于教育的重要論述為根本遵循,堅持黨對教育事業的全面領導,堅持問題導向,堅持融合創新,把黨的建設貫穿高校教育管理、教學實踐、科研創新全過程,培養堪當民族復興重任的時代新人,以高質量黨建引領推動高校教育科技人才“三位一體”協同發展,奮力推進教育強國建設的壯美藍圖在神州大地如期實現。
(作者系吉林省委副書記、教育工委書記)