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    “小院高墻”不符合市場規則和開放大勢

    2025年3月28日,習近平總書記在會見國際工商界代表時指出,“我們要共同維護開放合作的國際環境。個別國家搞‘小院高墻’、關稅壁壘,將經貿問題政治化、工具化、武器化、泛安全化,迫使企業選邊站隊,作出違背經濟規律的選擇。這不符合市場規則和開放大勢。”

    “小院高墻”是當前個別國家對他國遏制圍堵打壓所采取的一種策略。“小院”指的是與所謂國家安全直接相關的特定技術和研究領域,像院子一樣圍了起來,意指對技術封鎖范圍的精準控制;“高墻”指的是圍繞這些領域劃定的戰略邊界,像繞院而建的實體高墻,意指對核心技術設置的嚴格隔離措施。當前,個別國家在高科技領域圈劃森嚴壁壘,企圖用“小院高墻”遏制中國發展,這是損人不利己的表現,違背了歷史進步的方向和經濟發展的客觀規律,是不可能實現的。

    高墻隔絕,內外異法。“小院”之內的技術清單會被施以嚴密的封鎖。當前,一些高科技和新興技術已經被納入“小院”的管制范圍,它們符合幾個特征:一是這些技術對軍事發展至關重要;二是被封鎖國對此技術擁有的知識相對缺乏;三是個別國家確實處于該技術發展的前沿。以我國為例,先進計算、先進制造、半導體與微電子等技術領域有更大概率被納入“小院”,也更容易成為他國對我國實施“卡脖子”的重點方向。

    除了圍困“小院”,目前個別國家對我國已筑起一些“高墻”。一是“物墻”,通過設置“實體清單”等方式,限制高科技產品和技術跨國流動。只要被認為涉嫌參與危害個別國家的國家安全,或者違反其制裁規定的企業、機構和個人,都可能被納入“實體清單”,限制獲得相關軍民兩用技術的可能性。二是“財墻”,限制資本的跨國自由流動。一方面,加強涉華投資審查。另一方面,針對我國的半導體和微電子、量子技術、人工智能等領域的投資設置層層關卡,企圖阻止我國通過資本流動獲得科技發展的關鍵技術。三是“人墻”,限制人員尤其是科研人員的交流交往。大量出國參與“小院”相關領域學習或科研工作的留學生和訪問學者可能遭遇滋擾、盯防,一些他國訪華人員的學習交流活動也會受到限制、阻撓。

    “小院高墻”的真實意圖是要固化自身技術壟斷、阻遏他國發展,其本質仍然是零和博弈的冷戰思維在作祟,違背了大國應有的開放包容與責任擔當。全球化背景下,開放共享是大勢所趨。大國應當從人類共同利益出發,以負責任態度作出明智選擇,而不是人為“筑墻”“脫鉤”,違反經濟規律和市場規則,損害世界經濟增長和科技創新發展。

    中國在開放合作中不斷破解“小院高墻”,持續為世界注入確定性、提供正能量。其一,突破“高墻”,最重要的是做好自己的事。堅持走中國特色自主創新道路,加快推進高水平科技自立自強,牢牢掌握科技命脈和發展主動權,以高質量發展增強應對國際競爭的底氣。其二,廣結伙伴,共同維護全球產業鏈供應鏈穩定。中國不斷深化與共建“一帶一路”國家的務實合作,通過簽署自由貿易協定、共建地區經濟走廊等方式加強產業鏈供應鏈國際合作,擴大技術合作“朋友圈”。其三,堅持多邊主義,堅守世貿組織理念和規則。主動參與國際經貿規則重構,推動建設開放型世界經濟,持續推進全球貿易投資自由化便利化,與世界各國通過開放共同做大發展的“蛋糕”,擺脫零和博弈,促進合作共贏。

    正如習近平總書記強調的,“科技成果應該造福全人類,而不應該成為限制、遏制其他國家發展的手段。”能被“小院高墻”困住的,從來只有推行者自身。唯有拆除人為壁壘、深化協作,才能讓科技進步真正服務人類共同福祉,最終實現“各美其美、美美與共”的未來發展圖景。歷史終會證明,開放共享的星辰大海,將遠比封閉自守的“小院高墻”更加壯美遼闊。

    [責任編輯:張堯]
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