近年來(lái)，內(nèi)蒙古巴彥淖爾市臨河區(qū)為確保村“兩委”換屆選舉工作穩(wěn)妥有序推進(jìn)，切實(shí)提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，聚焦基層黨組織建設(shè)，以換屆前期調(diào)研摸排、重點(diǎn)村排查、集中整頓軟弱渙散村黨組織為抓手，持續(xù)深化村黨組織書記后備力量培育儲(chǔ)備工作，練好“基本功”，打好“主動(dòng)仗”，下好“先手棋”，為推動(dòng)換屆工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開(kāi)展保駕護(hù)航。
量質(zhì)并舉，練好換屆工作“基本功”。圍繞選好干部配強(qiáng)班子的目標(biāo)，各村黨組織書記后備力量開(kāi)展集中聯(lián)審。按照“五個(gè)過(guò)硬”和“十個(gè)不選”要求，從現(xiàn)任村“兩委”、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、畢業(yè)返鄉(xiāng)大學(xué)生、退役軍人、致富帶頭人中，動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備了380名政治素質(zhì)好、道德品質(zhì)好、帶頭能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才。追加財(cái)政預(yù)算，嚴(yán)格按照自治區(qū)要求的標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)村干部基本報(bào)酬，持續(xù)深化“四位一體”系統(tǒng)黨建模式和“堅(jiān)強(qiáng)堡壘模范支部”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，注重正向激勵(lì)保障。多措并舉切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織向心力，提升村、社區(qū)干部崗位吸引力，練好“基本功”，為高質(zhì)量完成換屆工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
育苗蓄能，打好培訓(xùn)提升“主動(dòng)仗”。把后備力量教育培訓(xùn)工作納入全區(qū)黨員教育培訓(xùn)計(jì)劃，按照區(qū)級(jí)重點(diǎn)培訓(xùn)、基層黨委兜底培訓(xùn)的模式，依托區(qū)委黨校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校等陣地，通過(guò)“課堂+基地+教學(xué)點(diǎn)”培訓(xùn)方式，有計(jì)劃分層次開(kāi)展后備力量教育培訓(xùn)，以“農(nóng)民黨員進(jìn)黨校”輪訓(xùn)為契機(jī)，培訓(xùn)村黨組織書記后備力量380人；根據(jù)后備力量人員特點(diǎn)，推薦其擔(dān)任村級(jí)網(wǎng)格員、書記助理，承擔(dān)矛盾糾紛化解、人居環(huán)境整治、基層社會(huì)治理等急難險(xiǎn)重工作任務(wù)，持續(xù)性、針對(duì)性下任務(wù)、壓擔(dān)子；建立“導(dǎo)師”幫帶機(jī)制，實(shí)現(xiàn)班子成員、包村干部、現(xiàn)任村黨組織書記“一對(duì)一”幫帶全覆蓋，通過(guò)定期座談走訪，掌握思想動(dòng)態(tài)，幫助后備力量解決工作和生活中的實(shí)際困難。做好“選育管用”工作，提升后備力量能力水平，打好教育培訓(xùn)“主動(dòng)仗”，為換屆工作蓄足“源頭活水”。
靶向施策，下好排查整頓“先手棋”。臨河區(qū)委專題推進(jìn)村“兩委”換屆前期準(zhǔn)備工作，市委常委、區(qū)委書記牽頭抓總，組建起9支由區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部組成的工作組，統(tǒng)籌各方力量，吹響“集結(jié)號(hào)”，形成“大合力”。通過(guò)實(shí)地調(diào)研、任期審計(jì)、查閱資料等方式，對(duì)151個(gè)村逐一“過(guò)篩子”，深入了解村情概況、班子狀態(tài)、重點(diǎn)人選、群眾思想動(dòng)態(tài)、社會(huì)矛盾等基本狀況。根據(jù)相關(guān)情況，研判確定軟弱渙散村、重點(diǎn)村、換屆難點(diǎn)村，實(shí)現(xiàn)各村村情“底數(shù)清、情況明”。針對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一村一策”提出整頓措施，積極推動(dòng)后備力量，在協(xié)助嚴(yán)格落實(shí)組織生活制度，推廣信訪代辦制，助力化解基層矛盾上下功夫，下好換屆準(zhǔn)備“先手棋”，確保重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題在換屆前完成整改。
（作者：靳猛，內(nèi)蒙古巴彥淖爾市臨河區(qū)委組織部 ）
