教材是推進立德樹人的關鍵要素，是教育強國建設的基礎性、戰略性支撐。習近平總書記在全國教育大會上強調，建設教育強國是一項復雜的系統工程，需要我們緊緊圍繞立德樹人這個根本任務，著眼于培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人，堅持社會主義辦學方向，堅持和運用系統觀念。在我們朝著建成教育強國戰略目標堅定邁進的過程中，必須更加注重系統集成推進教材高質量發展，著力打造培根鑄魂、啟智增慧的精品教材，為培養堪當中華民族偉大復興的時代新人提供強有力的專業支撐。
統籌加強課程、教材、教學、評價等各領域工作，集成深化教育領域綜合改革。課程是教材編寫的重要依據，教學是對教材的二次開發，評價尤其是考試評價是落實教材理念與功能的重要抓手。幾者之間既相互促進又相互制約，必須統籌考慮。總體上，既要避免有課程無教材，導致教無所依；也要避免有教材無課程，致使辛辛苦苦編寫出來的教材束之高閣；還要避免有課程有考試但脫離教材，沒有將教材的知識體系和育人功能作為評價重點。要使教材編的與老師教的、考試考的緊密銜接，通過綜合改革讓教材與課程、教學、評價圍繞落實立德樹人根本任務實現良性互動，統籌推進育人方式、辦學模式、管理體制和保障機制改革，著力建設具有強大思政引領力、人才競爭力、科技支撐力、民生保障力、社會協同力、國際影響力的課程教材體系。
統籌推進教材編寫、審核、使用、監測等各環節工作，集成加強全過程管理。打通課程教材建設和管理各環節需求，建立健全以提升教材質量為中心的工作機制，破除“中梗阻”暢通信息循環，打破“孤島效應”形成工作閉環，避免職責分割與力量分散導致“心有余而力不足”的問題，增強系統性、整體性和協同性。編寫團隊要優中選優，審核把關要嚴之又嚴，同時加強編審交流、指導，加強教材使用評估及監測，實現教材文本質量及使用情況的常態化跟蹤，及時了解使用情況和存在的問題，為教材編寫修訂改進提供重要依據。同時，深入實施國家教育數字化戰略，以數字化賦能現代教材治理體系，系統整合課程教材編寫、審核、使用、監測等各方面資源，打造數字化、智能化、一體化資源服務平臺，實現全方位全環節全過程信息化管理。
統籌協調學科體系、學術體系、話語體系、知識體系、教材體系等各體系發展，集成加強協同創新。中國特色哲學社會科學教材體系既是中國特色哲學社會科學學科體系、學術體系、話語體系、知識體系的重要基礎，也是其闡述、傳播和傳承的主要載體和重要形式；既是出發點，也是歸宿；既是基礎，也是終端。學科體系、學術體系、話語體系、知識體系是教材體系的“骨肉”和“靈魂”，在很大程度上決定了教材體系的質量與成色。要統籌推進學科體系、學術體系、話語體系、知識體系建設，第一時間在教材體系中呈現其建設成果，為建設中國原創性哲學社會科學教材體系提供內容、支撐和靈魂；同時，通過教材體系建設為中國特色哲學社會科學學科體系、學術體系、話語體系、知識體系建設提供堅實基礎和強勁動力，做到相輔相成、相得益彰。
統籌優化教材建設項目研究、課題設計、成果轉化與應用等各方面工作，集成加強產學研一體化。教材的理論與實踐研究是高質量教材的保障，需要多搞集成、多搞總裝整合，更有助于實現綜合創新和自主創新。要以教材研究重大項目推動產學研合作，推進最新研究成果進教材，為教材建設和管理提供學理供給和研究支撐。加強對教材研究的指導指引，堅持面向世界科技前沿，面向國家重大需求，面向國民經濟主戰場，面向人才培養主任務，緊緊圍繞構建以習近平新時代中國特色社會主義思想為核心的課程教材體系、打造“培根鑄魂、啟智增慧”的精品教材、圍繞中國原創性哲學社會科學教材體系建設等領域的全局性、戰略性、前瞻性重大理論與實踐問題進行課題設計。加強有組織的教材研究，統籌調動國家、地方、學校、學者和出版機構等各主體的積極性，形成從上到下的、多方聯動的、互為支撐保障的教材工作系統，堅持協同作戰、同向發力，形成合力，持續增強整體效能。加強對教材研究成果的轉化利用和宣傳推廣，讓教材研究成果進教材、進決策，為教材建設和管理高質量發展提供政策咨詢和實踐指導，讓有用之研究真正有“用武之地”。
從教育大國到教育強國，是一個系統性的躍升和質變。作為教育重要組成和重要基礎的教材也必然要求實現系統性的躍升和質變，這就要求加強教材建設和管理必須堅持系統觀念、全局觀念，強化戰略思維、辯證思維，分輕重緩急，更加注重系統集成。這是我們的理論自覺，也是我們的行動自覺。（作者：袁帥，課程教材研究高校教材研究中心副主任、副研究員；潘信林，課程教材研究高校教材研究中心主任、教授）
