近日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站公布全國查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題情況月報(bào)數(shù)據(jù)。通報(bào)顯示，今年5月，全國共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題21843起，批評(píng)教育和處理28189人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分19004人。今年以來，中央和地方曝光的一些黨員干部調(diào)查研究虛風(fēng)，嚴(yán)重背離調(diào)查研究本質(zhì)，是官僚主義、形式主義的表現(xiàn)，值得警惕。
“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)，更沒有決策權(quán)。”當(dāng)前，各級(jí)黨委、政府高度重視調(diào)研工作，常態(tài)化開展形式多樣的學(xué)習(xí)交流，在互學(xué)互鑒中推動(dòng)工作提質(zhì)增效。然而，某些“明星調(diào)研點(diǎn)”，長年門庭若市；而亟須關(guān)注的“沉默角落”，卻無人問津，這容易導(dǎo)致調(diào)研陷入“路徑依賴”的怪圈。
這種“路徑依賴”式調(diào)研，有時(shí)表現(xiàn)為將沉默的大多數(shù)悄然屏蔽，筑起“信息繭房”，容易讓“老典型”的重復(fù)露面、“熟面孔”的應(yīng)景之言，誤讀為民生所需、所盼。
避免“路徑依賴”式調(diào)研，黨員、干部要蹲在一線、心入基層，主動(dòng)深入田間地頭、街角巷落、工廠車間，與那些“報(bào)表里沒有名字”“座談會(huì)上不發(fā)言”“網(wǎng)絡(luò)空間難發(fā)聲”的普通群眾面對面、心貼心。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落調(diào)研中，不能只看“示范點(diǎn)”，更要走進(jìn)“困難戶”；在城市社區(qū)調(diào)研中，不能只聽“管理者”講，更要傾聽“擺攤?cè)?rdquo;的真實(shí)心聲。要敢于敞開門，善用線上平臺(tái)、匿名信箱、隨機(jī)暗訪等方式，鼓勵(lì)群眾講真話、道實(shí)情，在家長里短中捕捉急難愁盼，在柴米油鹽里體味真實(shí)冷暖，讓問需的觸角抵達(dá)社會(huì)肌理的最深處、最末梢，方能把握最鮮活、最迫切的民生脈動(dòng)，為后續(xù)決策奠定堅(jiān)實(shí)的現(xiàn)實(shí)根基。
“路徑依賴”式調(diào)研，也時(shí)常表現(xiàn)為“閉門造車”，如同“畫地為牢”，將豐富的民間創(chuàng)造、草根智慧、一線妙招拒之門外，導(dǎo)致對策建議缺乏生命力。
避免“路徑依賴”式調(diào)研，黨員、干部要跳出“路徑圍城”，學(xué)會(huì)拜群眾為師，以小學(xué)生的姿態(tài)，真心實(shí)意向基層干部、技術(shù)能手、創(chuàng)業(yè)先鋒、社區(qū)能人請教。優(yōu)化營商環(huán)境的金點(diǎn)子，可能來自一個(gè)為辦證跑了多次的小微企業(yè)主；社區(qū)治理的妙招，也許就藏在一位熱心網(wǎng)格員的日常實(shí)踐中。要強(qiáng)化互動(dòng)交流，創(chuàng)新問計(jì)形式，通過金點(diǎn)子征集、方案眾創(chuàng)、模擬聽證等方式，搭建干群平等交流、共商共議的平臺(tái)，鼓勵(lì)不同觀點(diǎn)碰撞，激發(fā)集體智慧火花，以海納百川的胸襟問計(jì)于民，才能匯聚起破解難題的力量，使調(diào)研對策建議沾泥土、有溫度。
“路徑依賴”式調(diào)研，還往往表現(xiàn)為“體內(nèi)循環(huán)”，容易陷入“政策好不好，出臺(tái)者說了算”的閉環(huán)，忽視人民群眾的真實(shí)感受。
避免“路徑依賴”式調(diào)研，黨員、干部要將群眾滿意不滿意作為“第一標(biāo)準(zhǔn)”，充分認(rèn)識(shí)到檢驗(yàn)政策成效、工作好壞的根本標(biāo)準(zhǔn)，不是漂亮的報(bào)告、華麗的數(shù)字，而是人民群眾的滿意度、幸福感、安全感是否得到提升。調(diào)研評(píng)估必須直擊要害，通過實(shí)地走訪、隨機(jī)訪談、效果回溯等方式，直接傾聽群眾的親身體驗(yàn)和具體評(píng)價(jià)。一項(xiàng)惠民補(bǔ)貼，要看是否及時(shí)足額發(fā)到應(yīng)得者手中；一項(xiàng)改革舉措，要聽企業(yè)和群眾是否真正感受到便利。建立常態(tài)化反饋調(diào)整機(jī)制，健全政策實(shí)施效果的社會(huì)評(píng)估、第三方評(píng)估和群眾評(píng)議機(jī)制，暢通群眾意見反饋渠道，將評(píng)估結(jié)果作為政策迭代、工作改進(jìn)的根本依據(jù)，將問效的指針牢牢對準(zhǔn)民心民意，才能校準(zhǔn)政策，讓工作更有針對性、更具實(shí)效性。
“路徑依賴”式調(diào)研，要不得！腳下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情。黨員、干部只有深入那些“沒有準(zhǔn)備的地方”“沒有去過的地方”，傾聽那些“沒有過濾的聲音”，把耳朵貼近大地，把心交給群眾，讓每一程調(diào)研都帶著泥土的厚重氣息、每一份報(bào)告都浸透人民的真實(shí)心聲，方能讓調(diào)研回歸真與實(shí)的本源。
