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    以高水平開放譜寫合作共贏新篇章

    作者:陳佳(北京大學首都高端智庫研究員、北京大學習近平新時代中國特色社會主義思想研究院研究員)

    今年以來,從消博會到中國-中東歐國家博覽會、中國-南亞博覽會、鏈博會,從中國發展高層論壇到博鰲亞洲論壇、中關村論壇、跨國公司領導人青島峰會,一系列精彩紛呈的國際展會與論壇接連舉辦,展現了中國經濟的澎湃活力及其與世界經濟的相融相通,彰顯出中國致力于推進高水平開放、與各國共享發展機遇的堅定決心,向世界傳遞出加強開放合作的鮮明信號。

    以高水平開放譜寫合作共贏新篇章

    7月16日至20日,以“鏈接世界、共創未來”為主題的第三屆中國國際供應鏈促進博覽會在北京中國國際展覽中心順義館舉行。圖為參會者參觀中國海油展臺。新華社發

    當前,百年變局加速演進,逆全球化思潮暗流涌動,單邊主義、保護主義甚囂塵上,人為筑墻設壘、脫鉤斷鏈嚴重干擾全球產業鏈供應鏈穩定,國際經貿規則加速重構,全球發展面臨的不穩定性不確定性顯著上升,國際合作環境遭遇嚴峻沖擊。在此背景下,作為世界第二大經濟體,中國堅持對外開放的基本國策,堅定奉行互利共贏的開放戰略,不斷以自身新發展為世界提供新機遇,推動建設開放型的世界經濟,更好惠及各國人民。

    中國高水平開放以制度型開放推動規則融通,為完善全球經濟治理貢獻智慧與方案。中國主動對接國際高標準經貿規則,推動規則規制、管理標準等制度層面的深度融通,在自貿試驗區跨境數據有序流動、知識產權協同保護等前沿領域開展壓力測試,將國內改革實踐轉化為全球經濟治理的公共產品。從上海自貿區實施負面清單模式引領外商投資的管理制度創新,到海南自貿港探索具有國際競爭力的稅收制度和服務貿易開放體系,再到推動《區域全面經濟伙伴關系協定》落地并助力亞太經濟一體化建設,中國的開放實踐聚焦破解發展鴻溝與規則壁壘的結構性矛盾,為數字經濟、綠色貿易等新興領域國際標準制定提供兼容發展需求的公共方案,為全球經濟治理體系的改革與完善注入了新動能。

    中國以高水平開放暢通全球產業鏈供應鏈,加強全球分工合作。中國擁有完整的產業體系、超大規模市場和完善的信息基礎設施,工業經濟的韌性強、潛力大、活力足,經濟高質量穩定發展的基本面不會改變,為穩定全球產業鏈供應鏈注入確定性。中國深刻把握全球價值鏈演進規律,通過自貿試驗區跨境服務貿易負面清單、海南自貿港原產地規則等制度創新,構建起“彈性嵌入”與“動態穩定”相統一的新型產業協作體系。中白工業園聚合多家企業形成高端裝備制造集群,中老鐵路冷鏈物流鏈使東盟生鮮產品進入中國市場的時效顯著提升,中歐班列在中國內陸與歐洲重要樞紐之間搭建起更緊密的聯系。面對全球供應鏈波動,中國開放戰略更注重培育多元包容的產業生態圈,例如,深圳-新加坡智慧城市合作項目構建數字供應鏈安全標準,形成以能力共享替代風險轉嫁的發展模式。這種模式既保障各國產業安全自主權,又通過全球產能合作網絡實現風險分散。鏈博會作為以供應鏈為主題的國家級展會,再次發出了維護全球產業鏈供應鏈穩定的強音。

    中國推進高水平開放,為全球經濟復蘇注入更多確定性和穩定性。中國通過制度型開放,主動對接國際經貿規則體系,以負面清單管理、自貿試驗區壓力測試等制度化路徑構建可預期、法治化、非歧視的營商環境,為跨國資本流動與技術合作提供了穩定的政策支持。中國通過博鰲亞洲論壇等國際會議重申將繼續擴大市場準入,借消博會等平臺履行共享市場機遇的承諾,以鏈博會構建全球產業鏈協同治理的新機制,以高水平開放平臺矩陣促進全球生產要素流動。中國積極踐行全球發展倡議,堅定不移推動共建“一帶一路”高質量發展,深化政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通,在綠色基建、數字互聯互通等新興領域打造國際合作新引擎,在減貧、糧食安全等領域與全球南方國家深化合作。這些舉措向世界釋放出中國開放的大門會越開越大的明確信號,體現出中國對多邊主義原則的堅守。中國積極應對單邊主義、保護主義所帶來的風險,使自身成為動蕩世界中彌足珍貴的穩定之錨,彰顯了開放型大國在推動經濟全球化前行中的關鍵性作用。

    中國高水平開放引領經濟全球化向更加普惠包容方向演進,打造合作共贏的新形式。這一新形式摒棄了歷史上以資本單向擴張與零和博弈為核心的發展邏輯,以構建人類命運共同體為理念引領,堅持共商共建共享原則,強調各國無論大小強弱,都應共享經濟全球化成果、共擔發展責任,打造更加公平、開放、非歧視的發展環境。比如,亞投行以開放姿態吸納全球成員,為發展中國家基礎設施“造血”;蒙內鐵路等共建“一帶一路”標志性項目不僅加強了基礎設施建設,更成為當地經濟社會發展的“加速器”。世界銀行報告顯示,共建“一帶一路”有望幫助全球760萬人擺脫極端貧困、3200萬人擺脫中度貧困。中國正以實際行動證明,發展不應是少數國家的“獨奏曲”,而應是各國共同參與的“交響樂”。這種以共同發展為目標、以互利共贏為準則、以普惠包容為底色的開放合作模式,為發展中國家融入全球價值鏈、提升發展能力提供了更具可行性和包容性的中國方案,也為遭遇逆風的經濟全球化校準了航向,昭示著這條通往更加均衡、可持續的共同發展之路,是一條各國可以攜手前進的陽光大道。

    在世界經濟復蘇步履維艱、全球性挑戰交織疊加的關鍵時刻,中國持續推進高水平開放、共享開放合作的紅利,是為動蕩世界注入確定性的穩定之錨,是引領經濟全球化向普惠包容發展的革新之力,是推動全球經濟治理體系完善的破局之鑰,更是構建人類命運共同體的踐行之炬。中國以行動證明,開放不止于商品與資本的流動,更在于思想、規則與價值的交融共創。中國正以更高水平開放破浪前行,在人類發展歷史中譜寫合作共贏的新篇章。

    《光明日報》(2025年07月20日 08版)

    [責任編輯:張堯]
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