新時代國家應急管理體制機制的創新發展
【摘要】應急管理部成立之后，中國的綜合應急管理體系從強調全災害管理走向重視全過程管理，這是新時代國家應急管理創新發展的主邏輯。從體制上看，新時代應急管理創新發展的關鍵是建立和完善以應急管理部為牽頭組織的多主體協同網絡。從機制上看，新時代應急管理創新發展的關鍵是流程重塑，從準備、預防、減緩、響應和恢復五個環節全面優化應急管理的運行機制。 【關鍵詞】應急管...
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【摘要】應急管理部成立之后，中國的綜合應急管理體系從強調全災害管理走向重視全過程管理，這是新時代國家應急管理創新發展的主邏輯。從體制上看，新時代應急管理創新發展的關鍵是建立和完善以應急管理部為牽頭組織的多主體協同網絡。從機制上看，新時代應急管理創新發展的關鍵是流程重塑，從準備、預防、減緩、響應和恢復五個環節全面優化應急管理的運行機制。 【關鍵詞】應急管...
【摘要】 中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾發生深刻變化，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，治國理政的任務更加艱巨，對國家應急管理能力提出了新的要求。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持戰略思維、底線思維和系統思維，以國家治理體系和治理能力現代化為導向，以推進國家應急管理機構職能優化協同高效為著力點，全面深化國家應急管理體...
【摘要】新時代國家應急管理的創新應該包括體制創新、體系創新和機制創新。在新時代國家安全戰略和風險社會治理的大背景下，應急管理體系是社會治理格局下的社會治理體系，應急管理創新就是社會治理的創新，應急管理是社會治理體系中的重要內容，與社會治理的各個方面密切相關，當然與社會治理體系中的社會心理服務體系亦密切相關。利用心理學中關于風險感知、安全管理、災難預防、...
【摘要】針對高度復雜、更加不確定和后果危害巨大的現代風險，我們需要從現代風險責任與風險分配觀，全險種、全領域、全過程、全社會系統治理觀以及強化專家責任倫理、重塑風險治理的專家系統等方面，分析現代風險的治理理念及原則。在此基礎上，筆者基于現代風險治理的多元主體合作機制，大安全、大應急的危機管理格局，現代風險理論研究創新體系，現代風險防范責任的分配機制，公...
隨著應急管理部的組建，應急管理從非常態協同應對體制轉化為常態化職能部門日常管理體制，順應了時代的發展。進入新時代，我國應急管理迎來了戰略發展機遇的同時，仍然面臨嚴峻的挑戰，需要從總體國家安全觀的戰略高度、國家經濟社會發展規劃的系統維度、風險管理理論的專業深度和智慧科學的技術精度創新發展國家應急管理體制。
【摘要】應急管理部的設立標志著我國開始對應急風險管理機制進行系統性改革。完善的應急風險管理機制應當擁有高效的組織架構、全面的應急體系和多元的主體參與。傳統的應急風險管理機制因缺乏社會力量引導、疏于事前防范且責任部門較為混亂，缺乏對風險的控制能力。當前，應著力推進事前應急機制和常態化應急體系的構建。貧困風險的防治與目前僅針對公共事件和突發災害的應急管理機...
【摘要】 傳統的消防管理及工作模式滯后并制約消防行業發展的弊端日益凸顯，以信息化綜合平臺為基礎，依托物聯網、大數據等先進信息管理技術，其中數字預案、精準管理是現代智慧消防建設的關鍵。實踐中出現了頂層設計缺乏完整布局、模塊之間缺少信息聯通、模塊本身仍有改善空間、收集數據易造成信息孤島、 社會力量參與建設能動性差、科技人才嚴重短缺等問題。針對這些問題，應實施...
【摘要】消費是經濟增長的“壓艙石”和“穩定器”。我國經濟進入新常態以來，盡管消費增速有所放緩，但是總體保持穩定，穩中有升，消費結構不斷升級，引領經濟穩健發展。新的一年，我國內外部宏觀環境面臨諸多不確定因素，消費增長亦面臨諸多困難。運用稅收杠桿、推進產品創新、完善社會保障體系和消費者權益保護體系等手段措施，將為消費增長提供支撐和保障，從而實現消費穩步增長...
【摘要】 建立行政公益訴訟是新時代落實全面依法治國戰略，深化依法治國實踐的重要舉措，能夠有效維護國家和社會公共利益，監督行政機關依法行政，推動法治政府建設。作為行政訴訟制度的必要補充，行政公益訴訟在案件范圍、線索來源、訴前程序、起訴人的身份地位、起訴期限、舉證責任和判決內容等方面，具有與普通行政訴訟不同的特征。行政機關應當積極應對不斷增多的行政公益訴訟...