中亞的棋局與變局
幾乎所有觀察家都指出了中亞對未來中俄關系的意義。對中國而言，占全球原油儲量近1/6的里海盆地是能源輸入的又一安全閥，已經建成的中哈石油管道和中土天然氣管道對北京具有極大現實意義。而俄羅斯對中亞的控制雖然在1990年代趨于衰弱，但經歷過烏克蘭-吉爾吉斯斯坦“顏色革命”和2008年的俄格戰爭，普京決意恢復莫斯科在這一地區的傳統影響力，一方面阻止美國和歐盟對前蘇聯西南部“破碎地帶”的滲透，以防中亞國家成為俄羅斯能源出口戰略的攪局者，另一方面也警惕中亞極端主義分離勢力侵入俄國本土。
相比在東亞，中俄在中亞的伙伴關系默契感更強。俄羅斯在許多時候默許中國經濟力量在這一地區的延伸，中國則謹慎地將其中亞戰略限制在經濟領域。但這種狀況就長期而言很難維持—美國自阿富汗全面撤軍之后，推動中俄兩國在中亞維持團結的一大主因已經消解，而中亞與北京之間經濟關系的密切不可避免地會導向政治接近，這會給中俄友情帶來變數。最近兩年來，不少中國問題研究者提出“西進”口號，倡導把北京領導下的歐亞大陸腹地政治經濟整合作為未來10年對外戰略的重心，以充當中美在亞洲大陸東部關系趨冷時的“戰略對沖”。
這種“對沖”的可能性，實際上已經被莫斯科察覺到了—2011年10月3日，普京在《消息報》發表文章，提出建立“歐亞聯盟”的設想；同年11月18日，俄羅斯、白俄羅斯和哈薩克斯坦三國簽署了一項正式協議，計劃到2015年正式建立“歐亞聯盟”。這一聯盟絕非單純的政治經濟共同體，而是對中國在中亞經濟地位日趨上升的一種制衡，與2010年以來普京在其西部和南部鄰國恢復控制力的舉措是一以貫之的。在能源布局上，莫斯科“重返中亞”將限制中國從這一地區獲得油氣資源的自由度，進而在中俄能源博弈中占據主動；不僅如此，這一組織完全可能覆蓋甚至取代上海合作組織的功能，使中國在上合框架內已經取得的事實領導者地位被架空。
經歷了葉利欽時代被歐洲拒絕、爆發車臣戰爭、國際影響力急劇衰落的沖擊，普京時代的俄羅斯已經放棄了依托文化和“軟實力”重建國際威望的可能性，越來越多地倚重油氣籌碼和“硬實力”來投射存在感，對南部和西部國家的政治傾向尤其關注。在這種情況下，很難想象莫斯科會放任中國全面進軍中亞。
從歷史上看，俄國這個“心臟地帶”強國具有雙重戰略屬性：一方面，作為“前哥倫布時代”草原民族的繼承者，俄羅斯獨特的地理位置使得它在對外擴張方面擁有先天便利，從而引來西方強國針對它組建的包圍圈；另一方面，它很容易和外圍海上強國聯手，共同對抗“邊緣地帶”崛起的海陸復合型強國。1815年，正是亞歷山大一世的陸軍與英國艦隊一起埋葬了拿破侖帝國；1914年和1941年，俄國兩次與海洋強國結盟，在對抗德國這個“邊緣地帶”國家的戰爭中擔當中堅。今天的局面與之相當類似—中國這個海陸復合型強國已經對主導性海上國家（美國）構成了壓力，而俄羅斯卻喪失了恢復蘇聯陸上霸權的可能。當莫斯科感到來自東方的壓力構成挑戰時，它的自然傾向必是與海洋強國結盟。這樣一組三角關系中，被抑制的對象將不是1970年代的“社會帝國主義”，而會是今日的“伙伴”。
（中國人民大學國際關系學院吳征宇教授對本文亦有貢獻）
本文來自《南風窗》2013年第19期（2013.09.11出版），作者：劉怡
