【摘要】發展混合所有制經濟是對我國基本經濟制度的堅持和完善，是適應市場經濟的發展做出的重大改革。1980年代以來，我國對發展混合所有制經濟進行了不斷的探索。發展混合所有制經濟是新一輪國企改革的方向和著力點，是經濟體制改革的重要組成部分。發展混合所有制經濟能夠推進國企改革，更好地實現國有經濟的功能。
【關鍵詞】混合所有制經濟 國企改革 國有經濟 體制改革
【中圖分類號】F276.1 【文獻標識碼】A
黨的十八屆三中全會提出，“積極發展混合所有制經濟”，“混合所有制經濟，是基本經濟制度的重要實現形式，有利于國有資本放大功能保值增值、提高競爭力，有利于各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發展”，“允許更多國有經濟和其他所有制經濟發展成為混合所有制經濟”。要積極發展混合所有制經濟，為新一輪國企改革提供著力點。
混合所有制經濟的馬克思經濟理論基礎和現代西方經濟理論啟示
全面深化改革必須以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀作為指導。發展混合所有制經濟是對基本經濟制度的堅持和完善，是使市場在資源配置中起決定性作用的重要改革措施，是完善現代市場體系、宏觀調控體系、開放型經濟體系的重要條件。以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度是中國特色社會主義社會的基本經濟制度。按照馬克思經濟理論的分析，基本經濟制度制約決定具體的經濟制度和經濟運行機制。社會主義市場經濟條件下，作為經濟運行機制層面的企業內部所有制結構，應當適應生產力和市場經濟的發展，在企業內部實行混合所有制。社會主義市場經濟是現代市場經濟，按照現代西方經濟理論分析，現代市場經濟早已不是十九世紀那樣的政府不干預的純市場經濟，而是國家管制和私人經濟相結合的混合經濟。國有經濟和私人經濟在企業內部分別持有股權是各國都大量存在的普遍現象。
所有制理論是馬克思經濟理論的重要組成部分，必須從馬克思關于生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑的相互關系中來把握。判斷所有制是否合適的標準是看在具體的歷史條件下，具體的所有制是否能夠促進生產力發展。公有制和私有制是所有制的兩種基本形式。公有制在傳統的社會主義社會里表現為單一的國家所有制和集體所有制。
在傳統的資本主義社會里，作為私有制的主要形式，企業資本以單一私人資本為主要存在形式。在現代社會，生產力發展高度社會化，經濟發展高度市場化，公在制和私有制也由傳統形式發展到現代形式。在我國現代公有制條件下，公有制企業已經成為獨立的經濟主體，具有自身的經濟利益，是法律意義上的市場主體和法人實體。在現代私有制條件下，私有制企業的財產組織形式已經高度社會化，公司化、股份化是其主要特征。公有制企業適應傳統計劃經濟向市場經濟轉型，向獨立的市場主體方向發展。私有制企業適應生產力高度社會化，向資本社會化方向發展。在社會主義市場經濟條件下，公有制和私有制可以在企業內部實現結合，企業由單一所有制發展為混合所有制。
混合經濟理論是現代西方經濟理論的重要內容。美國經濟學家薩繆爾森在其所著《經濟學》中提出，市場經濟和命令經濟（計劃經濟）是兩種基本的組織社會經濟的方式。但是，現代社會的經濟制度，沒有一個是一種純粹的形式。相反，所有的社會都是帶有市場和命令（計劃）成份的混合經濟①。混合經濟思想最早是由凱恩斯于1936年在《就業、利息和貨幣通論》一書中提出的。其思想是，混合經濟是解決資本主義國家經濟危機的根本出路。漢森于1941年在《財政政策和經濟周期》一書中比較系統地解釋了混合經濟的含義。他認為，19世紀末以來，資本主義國家逐漸由單一私人資本主義經濟發展成為存在社會化資本的公共經濟，成為公私混合經濟（mixed economy）。
混合經濟在西方國家表現在宏觀和微觀兩個層面。宏觀層面，政府通過財政、貨幣和其他宏觀經濟政策全面介入經濟運行。微觀層面，政府通過不同時期的國有化和私有化，不斷調整直接介入企業微觀領域的范圍和程度。混合經濟的發展是導致西方發達國家在二戰以后經濟持續發展的，除技術進步以外的，另一個最重要原因。我國的社會主義市場經濟，是現代市場經濟，而不是傳統的市場經濟。因此，我國可以從西方經濟理論對混合經濟的研究和西方國家發展混合經濟的經驗中得到啟示，發展混合所有制經濟，推進我國的經濟體制改革。
