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    宜居紅河 美麗家園(4)

    ——紅河州美麗家園行動計劃工作情況

    (六)堅持協調發展。美麗家園建設的根本在于強化產化支撐,重點在于城鄉兼顧,落腳點在于城鄉經濟繁榮、城鄉社會和諧進步。突出產業支撐,讓美麗家園建設統籌兼顧、內外兼修,軟硬并舉、建管并重,實現可持續發展。各地根據實際進一步理清產業發展思路,制定產業發展規劃,因地制宜發展特色高效產業,推行“一鄉一業、一村一品”,培植和壯大主導產業,圍繞特色主導產業,構建新型農業經營體系,通過發展一大批家庭農場、專業大戶、合作股份以及產業化龍頭企業,提高農業產業發展的專業化、市場化和組織化程度;通過龍頭帶基地、基地加協會、協會引農民等模式,建立合理的利益聯結機制,讓千家萬戶的小生產與千變萬化的市場實現有機對接;同時,探索農村產業發展的新模式、新途徑,創新鄉村旅游帶動型、集體經濟帶動型、產業化基地帶動型等經濟發展路子。努力做到村村有支柱產業、農戶有穩定收入,緩解了群眾無錢建房、無錢還貸以及往后持續發展乏力的問題。突出發展農村各項公共事業。一方面要切實推動社會公共資源由城市向農村延伸,讓廣大農村居民更多更公平地享有基本公共服務。另一方面,要解決好進城農民“同城同待遇”的問題,實現基本公共服務向常住人口全覆蓋,重點要健全政府、企業和個人共同參與的成本分擔機制。突出推進城鄉基礎設施一體化。要按照統籌規劃、突出重點、分步實施、逐漸延伸的原則,全方位推進城鄉交通、飲水安全、電力、通訊、廣播電視等基礎設施體系。優先解決好水的問題,實施農村飲水安全工程,加強農田水利建設,改善農村最基本的生產生活條件。突出解決好路的問題,加快農村路網建設,形成高效便捷的對外聯系通道。

    (七)堅持督促檢查。

    加大監督檢查考核力度,按照“按月通報進度、按季督查、半年小結、全年考評”和“一年一檢查、一年一考核,一年一公示”及每年召開一次現場推進會的要求,建立“美麗家園”行動計劃目標考核獎懲機制,細化、分解各級各部門在“美麗家園”行動計劃中的目標任務,形成嚴考核、硬約束、重獎勵的工作機制。建立通訊聯絡員制度,各縣市和州級各部門要指定專人負責采集信息資料,及時準確地報送、報道各地工作進展情況。由州委、州政府督查部門牽頭負責對州級機關各部門、各縣市推進“美麗家園”行動計劃的落實情況、州級領導、州級機關企事業單位、新農村指導員掛鉤包保責任工作進行全程跟蹤督查。由州委督查室牽頭負責,領導小組辦公室、州委組織部等部門參與對各縣市、州級各部門“美麗家園”行動計劃推進工作和州級領導、州級機關企事業單位、新農村指導員掛鉤包保責任工作落實等情況進行檢查考核,考核結果作為對各縣市、各部門領導班子和領導干部考核的一項重要內容,對工作推進較快、成績突出,完成或超額完成目標任務的單位和個人,州委、州政府將給予表彰獎勵;對重視不夠、工作不力、掛鉤包保責任落實不到位,影響建設進度、質量、安全,完不成目標任務的掛鉤包保責任人、單位和主要負責人,進行通報批評并問責。各級紀檢監察、審計部門強化監督約束、跟蹤問效,嚴厲查處違法、違規行為。對由政府投資的項目,嚴格實行法人責任制、項目招投標制和政府采購制度。推行“陽光工程”,落實行政問責制、服務承諾制、首問責任制和限時辦結制,對影響工程建設、影響投資、影響形象的行為,嚴肅追究責任人的相關責任,對失職瀆職、徇私舞弊的工作人員和領導干部嚴肅查處,確保“美麗家園”行動計劃有序、優質、高效、廉潔推進。

    四、存在的問題

    總體上看,全州美麗家園建設工作發展態勢良好。但在取得成效的同時,也存在著一些困難和問題:有的地方對美麗家園建設的認識出現滑坡,部分干部有懈怠情緒,導致工作主導不力,流于形式;有的有畏難情緒,存在應付思想,抓工作不夠系統,抓落實缺少恒心;有的部門和領導工作怕麻煩、執行掛鉤聯系包保責任制不力、效果不佳;有的縣市臺帳管理不規范,數據統計不真實、存有“水分”;有的政策宣傳不到位,群眾對美麗家園建設相關政策的理解有偏差、偏見;有的工作標準有所降低,選村布點過于分散,做美村莊效果不明顯。

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    責任編輯:王卓怡
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