（四）政治體制弊端凸顯
政治體制的弊端，使得日本政府難以提出和實施具有長期效應且需數屆政府同心同德持久努力的治理對策。
1.短命政府難以提出和實施長效經濟政策。1991—2012年的21年間，日本經歷了18屆政府，先后有14人、20人次任日本首相，平均1.17年換一屆政府、1.05年換一任首相。短命政府，不僅使經濟政策的持續性受到影響，也使歷屆政府很難制定和實施具有長期效應的經濟對策。
2.執政黨為保住選票引致的經濟虛假復蘇的短期效應。2014年10月31日，日本央行宣布追加寬松的貨幣政策，日本股市創下年內新高，安倍借此宣布解散眾議院提前舉行大選，奠定了長期執政基礎。但現在，短期的虛假繁榮破滅，日本央行不得不出臺負利率政策，日本經濟在衰退的泥潭中越陷越深。
3.在野黨為追求執政目標引致的逢議案必反的經濟損害效應。在野黨常常利用國會多數席位的優勢，阻撓執政黨的各種議案，包括有利于經濟增長、經濟結構調整、體制變革的議案和合理的財政預算。
4.泛政治化的經濟政策影響實施效果。所以從某種意義上看，“安倍經濟學”也是為安倍的政治目標服務的。這種追求支持率且夾雜政治目標的經濟政策，使得為“安倍經濟學”服務的日本央行政策——更加寬松的財政和貨幣政策帶有潛在的泛政治化色彩。
5.世襲化的政治團隊難擔重振經濟的大任。在全球民主體制中，日本的政治世襲世代最長，世襲率最高，裙帶關聯最廣。世襲議員靠家族勢力上位，在位時容易為家族企業撈好處；世襲議員生長環境優裕，與普通民眾相隔甚遠，難以提出體恤民生消費的卓有成效的方策，且缺少責任感和使命感；世襲政治容易形成強勢政治家族間利益相互綁定的“利益集團”，很難提出高瞻遠矚、富有創見的經濟政策。
（五）開放經濟的外部沖擊
(資料圖片：日本銀行)
在開放經濟條件下，一國經濟可以在國內國際兩個市場上獲利，但如果自身沒有對外部沖擊的免疫力和適應力，就容易被沖垮。由于日本經濟自身存在結構長期失衡等弱點，二戰后日本的經濟衰退幾乎都是外部沖擊引起的。
泡沫經濟崩潰前，有過兩次大的沖擊：一次是1973年以美元為中心的國際固定匯率制——布雷頓森林體系崩潰造成的沖擊，另一次是1985年“廣場協議”簽訂令日元大幅升值的沖擊。前者讓日本經濟染上了“財政赤字依賴綜合癥”，后者對外打壓了日本商品和服務出口價格的競爭力，對內助推了股價和房價的輪番上漲，在某種程度上引發了泡沫經濟，更為日后的經濟長期衰退埋下隱患。
泡沫經濟崩潰后，日本的經濟復蘇也經歷了兩次大的外部沖擊。第一次1997年的亞洲金融危機，使1996年剛剛出現罕見恢復增長跡象的日本年經濟再次陷入衰退。第二次是在2006—2007年，日本經濟在泡沫經濟崩潰15年后，終于有了一縷增長的曙光，然而受2008年美國次貸危機引發的全球經濟、金融危機的打壓，日本經濟迅速掉頭且斷崖式下滑，再次中斷了來之不易的經濟復蘇。
對日本來說，更為嚴峻的是，在現行的美元本位的國際貨幣體系下，日本經濟、日元常常被置于用來投機和避險的境地。只要美國經濟一出問題，就會誘導日元升值。由于日本經濟自身的內外結構失衡狀態長期得不到調整，由于作為國際貨幣之一的日元只是美元——國際貨幣功能的一種補充，只是承擔著美元——國際貨幣若干職能中單一的儲備職能，日本經濟和日元始終難以擺脫成為國際游資投機對象和美國經濟避風港的命運。
【中國社會科學院日本研究所《日本學刊》供本網特稿。本文節選自東北師范大學經濟學院教授劉力臻發表在《日本學刊》2016年第2期上的《日本經濟長期衰退的政治經濟學分析》（全文約1.9萬字）。文章僅代表作者個人觀點。如需轉載，請注明作者姓名及出處為“新華網日本頻道”?！?/strong>
