產能過剩背景下，我國鋼鐵行業面臨企業經營十分困難、出口貿易摩擦加劇兩大突出問題。鋼鐵的粗放發展模式所導致的供需不匹配，需要通過供給側結構調整提升全行業適應市場需求的能力。要抓住當前國企改革契機，提高鋼鐵行業資本流動性，優化供給側結構，解決總量供給過剩難題；以嚴格規范市場秩序和引導供需合作模式創新為重點，促進新常態下行業發展。
鋼鐵行業是我國供給側結構調整的戰略重地，正面臨著復雜嚴峻的經濟形勢。按國務院最新要求，全行業將從2016年開始，在5年內繼續壓減1-1.5億噸粗鋼產能，相當于目前總產能的1/10。鋼鐵行業脫困任務和產能壓減任務都十分艱巨。鋼鐵供給側面對的是企業生存的現實問題與行業未來的發展問題相互交織的現狀，鋼鐵行業大變革必須做到改革與發展并重。