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    對陜西省10地市經濟轉型能力的測評及排名(5)

    核心提示: 2009年至今,人民論壇測評中心以“中國縣域科學發展評價指標體系”大型課題調研為依托,先后構建“中國縣市治理能力評價體系”“中國地方治理能力評價體系”“中國地方經濟社會公平度評價體系”“中國地方經濟轉型能力評價體系”,致力于在對縣域、地方治理能力進行測評基礎上,圍繞縣域、地方經濟社會公平度等治理實效展開測評。 現階段,我們正在持續開展與治理能力、治理實效有關的測評工作。歡迎廣大讀者對我們的測評工作提出寶貴的意見建議,也希望各級各地為我們深入開展治理能力影響因素等實證方面的研究,提供更多的統計數據和一線線

    經濟轉型能力與人均GDP水平相關性分析

    經濟增長提速期是指人均GDP尚未達到較高水平且經濟轉型能力較弱的時期。對于處于經濟增長提速期的區域,促進經濟增長是當前要務,同時各種要素資源利用效率的提升對增長的貢獻也不應忽視。在之前《對31省份經濟轉型能力的測評及排名》中,我們可以得知陜西省屬于經濟增長提速期的21個省份之一。陜西省的GDP總量是由各個地市加總構成的,其下屬的10地市的經濟轉型能力在一定程度上決定并影響著陜西省的經濟轉型能力。所以,對這10地市的經濟轉型能力進行系統分析,既可使地市政府部門明確其轉型發展的“軟肋”,又可方便省級政府部門對經濟體系進行宏觀調控和戰略規劃。

    圖像 6

    計算和排名結果表明,陜西省10地市經濟轉型能力排名與其人均GDP排名之間的相關關系不顯著,各地市人均GDP排名與經濟轉型能力排名總體不存在一致性,主要表現為三種形式:首先,僅有兩個地市的人均GDP排名與經濟轉型能力排名之間不存在位差。分別是:延安市的人均GDP排名第3,它的經濟轉型能力排名第3;安康市的人均GDP排名第8,它的經濟轉型能力排名第8。其次,人均GDP排名與經濟轉型能力排名之間的位差較?。ㄐ∮诘扔?)。其中,位差為1的地市有3個:西安市的人均GDP排名第2,它的經濟轉型能力排名第1;漢中市的人均GDP排名第7,它的經濟轉型能力排名第6;商洛市的人均GDP排名第10,它的經濟轉型能力排名第9。位差為3的城市有2個:咸陽市的人均GDP排名第5,它的經濟轉型能力排名第2;寶雞市的人均GDP排名第4,它的經濟轉型能力排名第7。最后,人均GDP排名與經濟轉型能力排名之間的位差較大(大于等于4)的城市有3個。分別是:渭南市的人均GDP排名第9,它的經濟轉型能力排名第4,位差為5;榆林市的人均GDP排名第1,它的經濟轉型能力排名第5,位差為4;銅川市的人均GDP排名第6,它的經濟轉型能力排名第10,位差為4。然而應該說,盡管人均GDP水平與經濟轉型能力表現出不相關,但是通過比較兩者之間的位差,可以幫助我們深入探究不同地市之間的發展路徑差異,同時也有利于避免宏觀政策分析過程中出現“一刀切”的現象。

    測評結果及改善路徑

    結合各二級指標得分及其權重,我們分別計算了陜西省10地市的知識存量、勞動生產率和產業結構轉換能力三個分項轉型能力得分,并依據三個分項轉型能力得分,由高到低分別對陜西省10地市進行了排名;再結合三個一級指標的權重,我們進一步計算了陜西省10地市經濟轉型能力的總得分,并依據總得分由高到低對各地市進行排名。通過對10地市間各級指標得分及排名的比較,分析各地市在經濟轉型能力建設方面的突出亮點,找出其中存在的問題,提出其今后進一步提升經濟轉型能力的對策建議。

    西安:經濟轉型能力綜合得分在10地市中排名首位,人均GDP在10地市中排名第2,屬于經濟轉型能力和人均GDP排名均靠前的典型城市。比較分析結果顯示,這主要得益于該市具有較高的知識存量排名和勞動生產率排名(分別位列第1、第2)以及較高的產業結構轉換能力排名(位列第4)。為此,對于西安市,接下來如何進一步保持目前的發展態勢,是其未來經濟轉型發展的重要著力點。

    咸陽:經濟轉型能力綜合得分在10地市中排名第2,人均GDP在10地市中排名第5,屬于人均GDP排名居中但經濟轉型能力排名靠前的城市。比較分析結果顯示,這主要得益于該市勞動生產率排名靠前(位列第1)。但比較分析結果還顯示,該市知識存量和產業結構轉換能力排名靠后,分別在10地市中位列第6、第8。通過進一步分析知識存量下的兩個二級指標,我們發現,該市知識存量偏低,主要與勞動力平均受教育年限較低有關。為此,對于咸陽市,通過進一步發展各級各類教育事業等來提高勞動力受教育水平,以及采取積極措施進一步激發產業轉換、互動的活力,是其未來經濟轉型發展的重要著力點。

    延安:經濟轉型能力綜合得分在10地市中排名第3,人均GDP在10地市中排名第3,屬于經濟轉型能力和人均GDP水平排名均靠前的典型城市。比較分析結果顯示,這主要得益于該市產業結構轉換能力排名靠前(位列第1)。但比較分析結果還顯示,該市知識存量和勞動生產率水平排名靠后(分別位列第10、第8)。通過進一步分析知識存量和勞動生產率下的四個二級指標,我們發現,該市知識存量偏低,與勞動力平均受教育年限較低和研發經費投入占GDP比重較低均有關;而勞動生產率較低與工業勞動生產率、農業勞動生產率比較低均有關。為此,對于延安市,通過進一步發展各級各類教育事業來提高勞動力受教育水平、不斷提高研發經費投入占GDP的比重,以及采取積極措施促進農業勞動生產率和工業勞動生產率加快提升,是其未來經濟轉型發展的重要著力點。

    渭南:經濟轉型能力綜合得分在10地市中排名第4,人均GDP在10地市中排名第9,屬于人均GDP水平低但經濟轉型能力排名靠前的城市。比較分析結果顯示,這主要得益于該市知識存量和勞動生產率排名較靠前(分別位列第3、第4)。但比較分析結果還顯示,該市產業結構轉換能力排名靠后(位列第9)。為此,對于渭南市,通過采取積極措施進一步激發產業轉換、互動的活力,是其未來經濟轉型發展的重要著力點。

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    責任編輯:國家治理1
    標簽: 陜西省   地市   能力   經濟  
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