第三定律：好人未必就是好官 這里講的“好人”，有特定的含義，即大家都說(shuō)他“好”的人。有句俗語(yǔ)形容這種人，叫“好好先生”，也是毛主席曾批評(píng)過(guò)的那種明哲保身、但求無(wú)過(guò)的人。現(xiàn)實(shí)生活中，這樣的好好人，不乏存在。在領(lǐng)導(dǎo)看來(lái)，缺點(diǎn)不明顯；在群眾眼里，印象也不壞，所以這些人做起官來(lái)，大多春風(fēng)得意，平步青云。
其實(shí)，這樣的“好人”，卻未必是一個(gè)好官。因?yàn)楫?dāng)官，本身就是一種責(zé)任。履行職責(zé)就得辦事，可一旦辦起事來(lái)，就沒(méi)有不得罪人的。辦好事要得罪壞人，辦壞事要得罪好人，只有那些無(wú)所事事的人，才什么人也不得罪。像寺廟里的菩薩，好人壞人都要燒香，為什么？因?yàn)槿藗兿肷侔l(fā)財(cái)，希望菩薩保佑；而菩薩呢，則是啥事也不做，所以不會(huì)得罪任何人。要是菩薩真能提拔某人當(dāng)官，或幫某人發(fā)財(cái)，那些沒(méi)有升官發(fā)財(cái)?shù)娜耍瑳](méi)準(zhǔn)也會(huì)寫(xiě)菩薩的告狀信。所以菩薩能得萬(wàn)人景仰，眾生朝拜，玄妙在于他從不辦具體的事。我們共產(chǎn)黨的干部，總不能當(dāng)菩薩吧？假如你要維護(hù)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，要打擊假冒偽劣，那么那些制假販假的，就會(huì)對(duì)你恨之入骨，恨不得半夜里去扒你家的祖墳。倘若你辦了壞事，如損公肥私，好人又饒不了你。因此要做“好官”，就要做好事，不得罪好人，但同時(shí)要敢于得罪壞人，得罪的壞人越多，說(shuō)明你當(dāng)官就越稱(chēng)職。
可問(wèn)題也就出在這里，時(shí)下做官，要看民意。可“民意”是一個(gè)復(fù)合概念，人上一百，心態(tài)各異。那些敢做事的好官，只要做事，保不準(zhǔn)就會(huì)得罪什么人。盡管這些人不一定是壞人，但利益所系，必是如此。俗話(huà)說(shuō)，眾口難調(diào)，五個(gè)指頭伸出來(lái)，也不一般齊。同一件事情，由于人們利益不同，有人說(shuō)好，就有人說(shuō)壞。若是搞起民主測(cè)評(píng)來(lái)，做事的，就往往比不過(guò)那些不做事的。站在經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，這又是另一種民主失靈。所以人們選官，既要民主，但又不能迷信民主；要看選票，但又不能只比選票。正確的辦法應(yīng)是，堅(jiān)持多數(shù)人選人與“多數(shù)通過(guò)”規(guī)則，并在民主的基礎(chǔ)上實(shí)行集中。我們的社會(huì)，畢竟好人是多數(shù)，壞人是少數(shù)。如有70％選民通過(guò)，就已是一個(gè)好官；相反，如果有了100％的選票，也許此人是一個(gè)“好人”，但作為一個(gè)官，就要大打折扣了。
不難想見(jiàn)，如果我們能在民主集中制的指導(dǎo)下，能把多數(shù)人贊成的人選出來(lái)，并委以重任，官風(fēng)必能大變。這樣一來(lái)，過(guò)去那些八面玲瓏、只謀人不謀事的人，就沒(méi)了市場(chǎng)；而那些剛正不阿、敢為老百姓辦事的人，也沒(méi)了后顧之憂(yōu)。其實(shí)，人非神仙，怎能無(wú)過(guò)？因此要容許干部犯錯(cuò)誤。尤其現(xiàn)在改革時(shí)期，好多事情前無(wú)古人，我們不得不摸著石頭過(guò)河。既然是靠摸石頭過(guò)河，就得允許有閃失。不然求全責(zé)備，誰(shuí)敢開(kāi)拓創(chuàng)新呢？現(xiàn)在確實(shí)有些人，自己無(wú)所作為，卻總在背后指手畫(huà)腳，這個(gè)不行，那個(gè)不對(duì)，但究竟如何辦好，他又不出手。倘大家都如此，光說(shuō)不練，那么我們的事業(yè)靠誰(shuí)去推動(dòng)呢？中國(guó)的改革，歷來(lái)服從一個(gè)規(guī)律：突破在地方，規(guī)范在中央。農(nóng)村改革如此，企業(yè)改革也如此。倘若當(dāng)初改革不準(zhǔn)試驗(yàn)，只能包對(duì)不錯(cuò)，中國(guó)的改革斷不會(huì)有今天的局面。
經(jīng)濟(jì)學(xué)不反對(duì)你做“好人”，但發(fā)展經(jīng)濟(jì)，卻需要的是好官。我們的分析證明，好人未必就是好官，所以筆者的建議是：為了國(guó)家的強(qiáng)盛，事業(yè)的勃興，最好不要讓“好好人”當(dāng)官。
簡(jiǎn)短的結(jié)論
本文所論中國(guó)官場(chǎng)三大定律，是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期的一種客觀(guān)存在。要解決這些問(wèn)題，唯一的辦法，是深化改革。如縮短國(guó)有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)線(xiàn)，取消公款消費(fèi)，人們的官本位意思必能淡化；進(jìn)一步完善民主機(jī)制，強(qiáng)化權(quán)力制衡與監(jiān)督，有實(shí)權(quán)的年輕干部，也能當(dāng)大官；而如果讓多數(shù)人在多數(shù)人中選人，并貫徹民主集中的原則，不讓碌碌無(wú)為的人做官，則黨風(fēng)政風(fēng)，可以煥然一新矣！
