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    為國際人權事業貢獻東方智慧和中國方案

    原標題:

    在人權領域貫徹人類命運共同體理念,推進全球治理

    為國際人權事業貢獻東方智慧和中國方案

    9月11日,“全面建成小康社會與中國人權事業進展”展覽在日內瓦萬國宮開幕,圖為觀眾正觀看展覽。何農攝 光明圖片

    9月11日,“全面建成小康社會與中國人權事業進展”展覽在日內瓦萬國宮開幕,圖為觀眾正觀看展覽。

    何農攝/光明圖片

    9月11日至29日,聯合國人權理事會第36次會議在日內瓦舉行。為慶祝會議的召開,由國務院新聞辦公室、中國常駐聯合國日內瓦辦事處和瑞士其他國際組織代表團共同主辦的“全面建成小康社會與中國人權事業進展”展覽11日在日內瓦萬國宮開幕。這是中國首次在聯合國人權理事會期間舉辦以人權為主題的展覽。展出的70多幅圖片和15部微視頻從減貧、教育、就業、健康、環境、民主、法治、宗教、少數民族、婦女、兒童、老年人、援外等方面,全方位、多層次地展示了中國人權事業的發展進步,以及中國為推動國際人權事業健康發展作出的貢獻。

    在此之前,8月31日,中國殘疾人藝術團在日內瓦萬國宮舉行“我的夢”主題演出,為此次全會進行熱身。這是中國殘疾人藝術團自1987年成立以來首次走進萬國宮。“我的夢”主題演出充分展現了中國在保障殘疾人權利、推動殘疾人事業發展方面取得的巨大成就,體現了中國重視促進和保護人權的積極形象。

    8月31日,在位于瑞士日內瓦的聯合國萬國宮,中國殘疾人藝術團的演員表演舞蹈《千手觀音》。新華社記者 徐金泉攝

    8月31日,在位于瑞士日內瓦的聯合國萬國宮,中國殘疾人藝術團的演員表演舞蹈《千手觀音》。

    新華社記者 徐金泉攝

    今年1月,中國國家主席習近平在聯合國日內瓦總部發表演講,深入闡述了共同構建人類命運共同體這一時代命題。而在人權領域如何貫徹人類命運共同體理念,推進全球治理,則是中國為國際人權事業貢獻的東方智慧和中國方案。6月22日,聯合國人權理事會第35次會議以壓倒性多數通過中國提出的“發展對享有所有人權的貢獻”決議,首次將“發展促進人權”理念引入國際人權體系。決議明確指出,構建人類命運共同體是國際社會的共同愿望,發展對享有所有人權具有重大貢獻。呼吁各國實現以人民為中心的發展,在人民中尋找發展動力,依靠人民推動發展,使發展造福人民。

    人權理事會是聯合國系統中的政府間機構,負責在全球范圍內加強促進和保護人權的工作,解決侵犯人權的狀況以及對此提出建議。理事會負責討論全年所有需要關注的人權問題和狀況,在聯合國日內瓦辦事處舉行會議。人權理事會取代了之前的聯合國人權委員會,由47個通過聯合國大會選舉的成員國組成。2016年,中國以180票的高票第四次當選聯合國人權理事會成員,成為為數不多的四次當選的國家,充分體現了國際社會對中國人權事業發展的肯定。

    人權領域如何貫徹人類命運共同體理念,推進全球治理

    人權保障是構建人類命運共同體的重要組成部分。如何加強和改善全球人權治理,推動國際人權事業健康發展,助力人類命運共同體宏偉目標的實現?這是中國的思考。

    習近平主席指出,構建人類命運共同體,要從伙伴關系、安全格局、經濟發展、文明交流、生態建設等方面作出努力,建設持久和平的世界、普遍安全的世界、共同繁榮的世界、開放包容的世界、清潔美麗的世界。這對構建公正、合理的國際人權治理體系具有重要指導意義。在中國外長王毅的眼中,在人權領域應該這樣理解貫徹人類命運共同體理念,推進全球治理:

    ——主權平等是促進和保護人權的根本。主權平等是當代國際關系最重要的準則,也是國際人權法和聯合國人權工作的基本原則。“單絲不成線,獨木難成林”。國際人權事務應由各國共同商量,全球人權治理體系要由各國共同建設,人權發展成果要由各國人民共同分享。各方應該始終恪守《聯合國憲章》宗旨和原則,堅持國家主權原則,以平等的伙伴姿態開展人權交流與合作。各方都要客觀公正看待他國人權事業發展,不能把人權政治化,不能借人權干涉內政,更不能搞政權更迭。事實證明,將自身價值觀和人權發展模式強加于人,肆意干涉他國內政甚至發動戰爭,只會造成混亂,導致打開潘多拉盒式的持久動蕩。這樣的例子很多。

    ——和平安全是促進和保護人權的前提。安全是最大的人權。戰亂、沖突和地區動蕩是導致大規模侵犯人權現象的主要根源。敘利亞兒童艾蘭在還不懂“人權是什么”時,就已失去生存權,這值得深思。沒有和平,何談人權?沒有安全,何談尊嚴?沒有穩定,何談自由?各方應止戈化武、講信修睦,為促進和保護人權提供基本的外部條件。一國人權事業的發展也離不開安全穩定的國內環境。正如同恐怖分子沒有善惡之分,違法犯罪分子也沒有好壞之別。法律面前人人平等,任何組織和個人犯了法,都應受到應有的處罰,這才符合真正的法治精神。各國依法打擊違法犯罪、維護社會治安的努力,應該得到尊重和支持。

    ——共同發展是促進和保護人權的關鍵。“倉廩實而知禮節”,發展是人類社會永恒的主題,也為實現各項人權創造了基本條件。2008年爆發的國際金融危機給全球發展事業帶來重創,也為各國人民追求美好生活、維護發展權增添了挑戰。各方要以聯合國《發展權利宣言》為指引,堅持以“發展為基礎”落實2030年議程,促進經濟、社會、環境協調發展,確保人人過上有尊嚴的生活。各國有權平等參與發展進程,各國人民有權公平分享發展成果。國際社會要堅持南北合作主渠道,加大對發展中國家的幫扶力度,優先幫助發展中國家消除饑餓和貧困,實現生存權和發展權,“不讓一個人掉隊”。

    ——包容互鑒是促進和保護人權的動力。“世界上沒有兩片完全相同的樹葉”。社會因包容而豐富,文明因多樣而精彩。世界上沒有放之四海而皆準的人權發展道路和保障模式。人權事業是各國經濟社會發展的重要組成部分,必須根據各國國情和人民需求加以推進。各國人權發展理念和實踐的豐富多彩,應該成為國際人權事業欣欣向榮的源泉,而不應成為各方對抗對立的根源。不同國家、文明和族群之間應平等交流,相互借鑒,取長補短,共同進步。各方應尊重他國人民自主選擇的人權發展道路,堅持建設性對話,妥善處理人權分歧,共同尋求促進和保護人權的有效途徑。

    ——民主民生是促進和保護人權的抓手。民主和民生是人權的兩個方面,如鳥之兩翼、車之雙輪,都是國際人權事業的重要奮斗目標。經濟、社會和文化權利與公民政治權利相互聯系,不可分割。各項人權同等重要,不可偏廢。各國應根據本國經濟社會發展實際和人民需求,平衡推進兩類人權,將人權的普遍性和特殊性結合起來,統籌個人權利和集體權利,兼顧權利和義務。

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    [責任編輯:張迪]
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