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    大國新村
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    縣域經濟強縣的“扶貧經”

    ——來自湖南瀏陽市的脫貧攻堅調查

    地處湘贛邊的湖南瀏陽,瀏陽河蜿蜒流淌,羅霄山脈綿延起伏,一批仁人志士從這里走出去。然而,由于發(fā)展落后,這里曾長期頂著“國貧縣”的帽子。

    改革開放特別是近年以來,瀏陽縣域經濟蓬勃發(fā)展,為脫貧攻堅創(chuàng)造了便利條件。2018年,瀏陽實現(xiàn)地區(qū)生產總值1342.1億元,實現(xiàn)一般公共預算收入113.3億元,縣域經濟實力位居湖南前列。如今,當?shù)刎毨Оl(fā)生率已降至0.4%。

    瀏陽市張坊鎮(zhèn)田溪村村民在打理自家果園(5月9日攝)。新華社記者 劉良恒 攝

    打通天險,主動“摘帽”

    五一前后,瀏陽最東邊的大圍山,十萬畝野生杜鵑盛開,形成漫山遍野的“紅色花海”。盤山公路上,來自湖南、江西等地的車輛川流不息,游客將核心景區(qū)擠得水泄不通。

    “1996年,大圍山景區(qū)正式開始搞開發(fā),最初幾年游客并不是很多。隨著交通條件逐漸改善,基礎設施逐步完善,大圍山景區(qū)一年比一年火。我在村里搞扶貧,主要引導貧困戶圍繞旅游做文章。”在大圍山鎮(zhèn)大圍山村擔任駐村第一書記的瀏陽市林業(yè)局干部付志剛說。

    穿行在瀏陽城鄉(xiāng)之間,不僅高速公路四通八達,大多數(shù)通村、通組的鄉(xiāng)村公路標準也很高。

    曾經,大山阻隔,進出不易,連通瀏陽和長沙的319國道斗折蛇行,開車單程走一趟,在路上至少要顛簸3個小時。

    1993年,瀏陽開創(chuàng)湖南“國道縣修”先例。打通天險蕉溪嶺,劈開百余座山,興建全長近33公里的瀏永公路,貫通了當時湖南第一長、全國第二長的隧道——蕉溪嶺隧道,打開了“瀏陽大門”,將與長沙的通行時間縮短至1小時。

    瀏陽從此走上了發(fā)展“快車道”,縣域經濟呈現(xiàn)出欣欣向榮的騰飛勢頭,大量瀏陽百姓得以擺脫貧困,過上好日子。1997年,瀏陽主動摘掉“國貧縣”帽子。

    游客在瀏陽大圍山游玩(5月10日攝)。新華社記者 劉良恒 攝

    游客在瀏陽大圍山游玩(5月10日攝)。新華社記者 劉良恒 攝

    因勢利導,就近就業(yè)

    下午3點20分左右,金剛鎮(zhèn)石霜村村民詹昌清騎上摩托車,幾分鐘后來到村小門口,接上剛放學的兒子和女兒,將他們送回家后,又折返回工作的花炮廠,用時30多分鐘。

    “我們以前在廣東打工,兩個人每月也就四五千元工資。后來父母生病了,我們就回來了。”詹昌清說,他們兩口子現(xiàn)在都在當?shù)鼗ㄅ趶S工作,每個月收入有五六千元。“最大好處是在家門口就業(yè),方便照顧老人小孩。”

    金剛鎮(zhèn)黨委書記魯常戰(zhàn)告訴記者,作為湘贛邊上的“花炮大鎮(zhèn)”,金剛花炮產業(yè)發(fā)達,花炮企業(yè)較多。脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來,金剛鎮(zhèn)黨委政府引導金莊煙花、榜山煙花為龍頭的7家花炮企業(yè)吸納322個貧困勞動力就近就業(yè),戶均增收2萬元以上。

    “對貧困家庭來說,只要有一個勞動力正常就業(yè),脫貧就不成問題。瀏陽是‘花炮之鄉(xiāng)’,工業(yè)園區(qū)也較多,在就業(yè)促脫貧方面有獨特優(yōu)勢。”瀏陽市扶貧辦主任羅永志說。

    從1997年瀏陽工業(yè)小區(qū)起步,經過20余年苦心經營,瀏陽經開區(qū)、高新區(qū)、兩型產業(yè)園區(qū)不斷壯大,電子信息、生物醫(yī)藥、機械制造、健康食品、現(xiàn)代服務、文化創(chuàng)意等產業(yè)集群逐漸培育成型,創(chuàng)造了大量用工需求和就業(yè)機會。

    “對于青年貧困勞動力,幫助他們進入園區(qū)企業(yè)就業(yè),對于年紀較大、身體殘疾等弱勞動力,則引導企業(yè)興建居家式‘扶貧車間’和創(chuàng)設公益性崗位,對他們進行靈活安置。2018年,全市7000多名貧困勞動力實現(xiàn)了在家門口就業(yè),轉移就業(yè)率99.2%。”羅永志說。

    在瀏陽市張坊鎮(zhèn)田溪村,貧困戶羅鏗在整理客房,他依托自己的房子開辦民宿(5月9日攝)。 新華社記者 劉良恒 攝

    在瀏陽市張坊鎮(zhèn)田溪村,貧困戶羅鏗在整理客房,他依托自己的房子開辦民宿(5月9日攝)。 新華社記者 劉良恒 攝

    振興鄉(xiāng)村,同奔小康

    “肩扛竹木養(yǎng)家,手持犁耙糊口,村民十分窮困,只能靠山吃山,靠天吃飯。村里很凋零,很多土地拋荒了。”談起過去村里的狀況,張坊鎮(zhèn)田溪村黨總支書記李紀煌感慨萬千。

    田溪村北靠瀏陽市大圍山國家森林公園,一條小河從村中蜿蜒穿過,自然生態(tài)資源豐富。但由于地處偏僻,產業(yè)發(fā)展滯后,經濟基礎比較薄弱。借助脫貧攻堅的好政策,村里想發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,但缺人、缺錢、缺地。怎么辦?

    村“兩委”帶領村民不等不靠,2015年眾籌132萬元啟動資金就干了起來。如今,當?shù)氐奈飨褪髰{谷景區(qū)在長沙地區(qū)已經小有名氣,2017年開放至今,共接待游客近9萬人次,門票總收入240萬元,帶動村民創(chuàng)收近700萬元。

    走進官橋鎮(zhèn)澗江河村,田里的蔬菜苗長勢正旺。作為當?shù)赜忻?ldquo;種菜能手”,官橋鎮(zhèn)合力蔬菜合作社社長李孟其對記者說:“這兩年合作社發(fā)展得越來越好,我們響應脫貧攻堅號召,今年免費給貧困戶發(fā)放3萬株蔬菜苗。鄉(xiāng)親們一起種蔬菜,一起脫貧奔小康。”

    記者了解到,瀏陽近年來大力推行“公司(合作社)+基地+貧困戶”合作模式,精選了202家企業(yè)(合作社),實施產業(yè)扶貧項目207個,帶動9959戶貧困戶戶均增收5000元以上。

    “春賞花,夏漂流,秋采果,冬滑雪。我們將鄉(xiāng)村游和種養(yǎng)業(yè)有機結合,現(xiàn)在民宿、農家樂遍地開花,包括貧困戶在內的群眾都得到了實惠。”大圍山鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長陳敏林說。

    [責任編輯:王馳]
    標簽: 縣域經濟   脫貧攻堅  
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