10月8日，司法部將《建設(shè)工程抗震管理條例（征求意見稿）》公開征求意見。其中明確規(guī)定學校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)、應急指揮中心、應急避難場所等公共建筑應當按照高于一般房屋建筑的要求采取抗震措施。
據(jù)介紹，近年來，我國建設(shè)工程抗震防災能力不斷提高，但在實踐中，也面臨一些亟待解決的問題：部分建設(shè)工程執(zhí)行抗震設(shè)防強制性標準不嚴格，存在安全隱患；大量老舊建設(shè)工程、農(nóng)村住房缺乏抗震措施，應對地震風險能力不足；建設(shè)工程抗震設(shè)防、鑒定加固等責任體系不完善；建設(shè)工程抗震產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)研發(fā)等需要相關(guān)政策支持。因此，為了進一步提升建設(shè)工程抗震性能、減輕地震災害風險、保障人民生命財產(chǎn)安全，制定條例十分必要。
征求意見稿明確，位于高烈度設(shè)防地區(qū)、地震重點監(jiān)視防御區(qū)的新建學校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)、應急指揮中心、應急避難場所等公共建筑應當采用隔震減震技術(shù)，保證發(fā)生本區(qū)域設(shè)防地震時不喪失建筑功能。
征求意見稿規(guī)定，房屋買受人、承租人向有關(guān)檔案管理機構(gòu)、建設(shè)單位等查詢房屋設(shè)計使用年限、結(jié)構(gòu)體系、抗震性能、抗震加固以及房屋主體結(jié)構(gòu)及構(gòu)件拆除、變動等情況的，房屋出賣人、出租人等應當予以配合。
征求意見稿規(guī)定，直轄市、市、縣人民政府應當制定并實施未采取抗震設(shè)防措施或者未達到抗震設(shè)防強制性標準的老舊房屋改造計劃，并給予政策支持。國家鼓勵建設(shè)工程所有權(quán)人結(jié)合電梯加裝、節(jié)能改造等開展抗震加固，提升老舊房屋抗震性能。
