為確保冬季學生用餐安全，日前，全國農村義務教育學生營養改善計劃領導小組辦公室發布了2019年第4號預警，提醒實施學生營養改善計劃的地區、學校嚴格執行食品安全有關法律法規，持續加強食品安全監管。預警提出，各試點地區和學校要嚴格落實校長（老師）陪餐制度，對不重視學校食品安全工作，出現違規操作，造成食物中毒等食品安全事故的，要按有關規定嚴肅追究相關人員責任；構成瀆職犯罪的，依法追究法律責任。
學校食品安全無小事，切實抓好學校食品安全教育工作，確保學校全體教職員工用餐安全，落實校長（老師）陪餐制是有力抓手。校長（老師）陪同學生用餐，有形和無形監管并存，有形存在于校長（老師）用餐之時，觸目所見，學生的交流與反饋，均是有形監管；無形的緊箍咒還在于對食品購買、運輸、加工、生產的各個環節的監督，校長如果發現問題，相關環節產生的問題將受到嚴厲追責，相關工作人員也就不敢懈怠。
陪餐制對于學校食品安全保障的意義不言而喻，但要監管和落到實處確實不易。校長是個大忙人，學校大小事關乎一身，校內外各種活動往往應接不暇；老師的主業是教學，現在要求分期分批去陪餐，怎么辦？恐怕得統籌兼顧、內外兼修。校長和老師都要學習相關法律法規，嚴明工作紀律，增強陪餐制的責任感和使命感，這是內修的具體表現。上級教育行政部門和相關主管部門加強監管，將陪餐制的落實情況納入校長（老師）的績效考核，經常下到學校陪同校長、老師與學生一起用餐，這是外在監督的具體表現。倘若上級疏于監管，陪餐制難免流于形式。
陪餐制不是陪同吃個餐就了事。陪餐之前要求，陪餐之中享受，陪餐之后傾聽，這些都是必不可少的。校長（老師）要在學生就餐前，深入食品加工操作間，走走看看，對照相關要求與規定，發現問題，及時進行整改，這是確保食品制作安全的必要途徑。就餐中，仔細品嘗食品味道，深切感受食品質量，可以根據個人的體驗提出合理化改進意見。就餐后，校長可以找學生交流，征求學生的建議與意見，還可以到食堂內外走走。其實，學校還可以請家長代表陪餐，請相關食品安全管理部門代表陪餐等等。這樣，或可將監管落到實處。
此次發布的預警，對陪餐制作出了高標準要求，明確了相關職責，嚴明了相關紀律，涉及重點工作、法律責任、“明廚亮灶”力度、供餐內容、加工制作、保溫措施等，既有宏觀方面的政策法規要求，又有細則方面的指導和引領，宏觀與微觀相結合，是指引落實陪餐制的有力措施。接下來，將預警落到實處成為關鍵，要看到，預警不只是對校長的警示，同時也是對全體教育人的警示，陪餐時間到了，其他工作需要為陪餐工作作出讓步，這需要成為一種工作共識。
事實上，陪餐制是為了保證用餐安全，但陪餐不是最終目的，做好細節，深入學生，多留心學生用餐環境、用餐食物等，才是根本。要實現此目標，學校用餐的外部環境需要進一步凈化，需要把校長（老師）從現有的人情網、人際交流網中解放出來，要讓他們真正有時間、有精力、有準備陪同學生就餐。要把陪餐制作為一項工作紀律要求去抓，切勿以各種活動的名義再將校長和老師從陪餐學生身邊拉走，這需要學校領導的自律，還需要社會各方的支持和配合，唯其如此，陪餐制才能實至名歸。
（作者系湖南省瀏陽市教育局原副局長）
