千方百計把市場主體保護好，一是要做到依法全面平等保護；二是要依法保護企業(yè)家合法權(quán)益，營造激勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍；三是要加強市場主體誠信建設(shè)。有法治護航，大大小小的市場主體才能安心謀發(fā)展，努力把疫情造成的損失補回來。
新冠肺炎疫情對我國經(jīng)濟造成了很大沖擊，很多市場主體面臨前所未有的壓力。近日，中央政法委和最高人民檢察院出臺了服務保障“六穩(wěn)”“六保”意見，強調(diào)運用好執(zhí)法司法政策，營造法治化營商環(huán)境。當前，在落實好紓困惠企政策的同時，應著力打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，依法保護企業(yè)家合法權(quán)益，加強產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)保護，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好的法治保障，千方百計把市場主體保護好。
首先，要做到依法全面平等保護。法治意識、契約精神、守約觀念是現(xiàn)代經(jīng)濟活動的重要意識規(guī)范，也是信用經(jīng)濟、法治經(jīng)濟的要求。應以貫徹實施好《民法典》為契機，進一步夯實市場經(jīng)濟法治根基。無論是國有企業(yè)、民營企業(yè)、外資企業(yè)、港澳臺資企業(yè)、個體工商戶，都依法享有合法企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營權(quán)。今年《外商投資法》實施以來，為中外資企業(yè)營造了一視同仁、公平競爭的營商環(huán)境，在放寬市場準入、激發(fā)企業(yè)活力等方面發(fā)揮了巨大作用，外商投資預期和信心穩(wěn)定趨好。營商環(huán)境的改善也有賴于推進法治政府建設(shè)，以推進簡政放權(quán)構(gòu)建親清政商關(guān)系，堅決防止權(quán)錢交易、商業(yè)賄賂等問題損害政商關(guān)系和營商環(huán)境。
其次，依法保護企業(yè)家合法權(quán)益，營造激勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。產(chǎn)權(quán)不穩(wěn)，容易分心，更難做長遠打算。健全歸屬清晰、權(quán)責明確、保護嚴格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，是提振市場信心、激發(fā)市場活力的基本保障，是市場經(jīng)濟有效運行的制度基礎(chǔ)。近年來，從中央到地方出臺了加強產(chǎn)權(quán)保護方面的政策文件，司法部門還頒布了一系列保護產(chǎn)權(quán)的典型案例。日前，最高法聯(lián)合國家發(fā)改委共同出臺《關(guān)于為新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制提供司法服務和保障的意見》，提出重點解決違法查封、扣押、凍結(jié)民營企業(yè)財產(chǎn)等產(chǎn)權(quán)保護中的突出問題，建立健全查封財產(chǎn)融資償債和自行處置機制，盡最大可能保持企業(yè)財產(chǎn)運營價值，再次傳遞出了加強產(chǎn)權(quán)司法保護的強烈信號。
再次，市場主體誠信建設(shè)事關(guān)經(jīng)濟長期健康發(fā)展。市場經(jīng)濟條件下，沒有誠信，寸步難行。企業(yè)家要做誠信守法的表率，依法經(jīng)商經(jīng)營，否則必將為違法犯罪行為付出代價。最近發(fā)生多起惡性財務造假案件，究其原因是制度建設(shè)存在短板，資本市場違法犯罪成本較低。對此，新修訂的證券法已大幅提高了資本市場違法犯罪成本，有關(guān)部門特別提出要以零容忍態(tài)度依法打擊、堅決遏制資本市場違法犯罪活動；強化民事賠償和刑事追責力度，加快新修訂的證券法實施細則落地，對典型重大、社會影響惡劣的個案，依法及時啟動“集體訴訟”。這些舉措將有助于保護好投資者特別是中小投資者權(quán)益。
有恒產(chǎn)者有恒心，有恒心才能辦恒業(yè)。然而，也應看到，市場主體無法回避市場風險。制度的執(zhí)行、義務的履行、權(quán)利的實現(xiàn)，都需要發(fā)揮好法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的作用。司法部門以嚴實的舉措落實法律規(guī)定、政策要求，推動營商環(huán)境持續(xù)改善，依法保障和服務疫情防控常態(tài)化條件下經(jīng)濟社會發(fā)展。有法治護航，大大小小的市場主體才能安心謀發(fā)展，努力把疫情造成的損失補回來，實現(xiàn)鳳凰涅槃。
