為殘疾人閱讀提供便利，是一個國家文明水位的重要體現，也是保障殘疾人文化權益的題中應有之義。在實踐中，保障盲人和視力障礙者的閱讀權益確實是一個難點。聯合國將每年1月4日設為“世界盲文日”，正體現了國際社會對這一特殊群體閱讀書籍、獲取知識、實現自立自強的特別關注。
近年來，我國盲文工作不斷發展。截至2019年，500多家政府單位完成了信息無障礙公共服務平臺建設，省、地（市）、縣三級公共圖書館共設立盲文及盲文有聲讀物閱覽室1174個。同時，也要看到，我國盲人群體規模較大，繼續為他們的閱讀做好支持和保障工作，尚有很長的路要走。比如，在思想認識上，不少盲人和視力障礙者對于閱讀的價值和意義缺乏了解，也不清楚獲取書籍、閱讀書籍的渠道和方法，亟待加強教育引導；在圖書種類和內容方面，每年針對盲人群體出版的圖書種類還不夠多，圖書內容和形式也有待拓展、豐富和持續更新；在獲取渠道上，圖書租借還不夠便利，單獨購買又是一筆不小的開支……盡快補齊短板，持續做好盲人群體的閱讀保障工作，才能讓他們跨越視力障礙，更便捷地獲取知識和文化給養。
保障盲人和視力障礙者閱讀權益，離不開法律、政策層面的保駕護航。我國著作權法規定，已發表的作品改為盲文出版的，可以不經著作權人許可，不向其支付報酬，但應當指明作者姓名、作品名稱。將這樣的規定細化為可操作的具體措施予以推動，將進一步促進盲文書籍的出版和豐富。同時，建議對盲文圖書、明盲對照圖書的出版給予更多財政支持，加大推廣力度，讓更多盲人能夠從最新出版的優質盲文出版物中獲取新知識、新內容。盲文出版物的豐富和發展，也離不開社會力量的參與和投入。因此，需要制定科學有效的激勵機制，吸引社會資本投入市場前景廣闊的有聲讀物等領域，為盲人和視力障礙者提供高質量有聲圖書等產品，同時鼓勵以公益捐贈等方式為盲人群體獲取書籍提供幫助，進一步提升盲文書籍和相關閱讀產品的可及性。
保障盲人和視力障礙者閱讀權益，不僅要投入各方面資源，也需要加強相關研究和教育引導。在這個意義上，深化盲人和視力障礙者閱讀的專項研究工作，尤為必要。充分利用國內外各大院校、學術機構相關領域的科研資源，組建專業團隊，進一步推進和強化關于盲人和視力障礙人群閱讀的專項研究，才能為相關保障工作提供科學依據和方法。尤其需要充分發揮特殊教育學校的核心樞紐作用，吸引社會閱讀推廣機構進行合作，大力推廣與盲人和視力障礙人群閱讀有關的系列活動，開展優質高效的閱讀輔導工作。
如今，包括盲文圖書、有聲讀物等形式的書籍受到越來越多關注，特別是在語音識別、人工智能等新技術的加持下，盲人和視力障礙人群有了更多了解世界、學習知識、閱讀書籍的窗口。無論是用手觸摸，還是用耳聆聽，書籍中的一個個字、一段段話、一篇篇文章，正串聯起一個通往外界的知識階梯，鋪就一條通向未來的光明之路，讓盲人和視力障礙群體感知更加多彩的世界、體驗更加精彩的人生。
（作者為全國政協副秘書長、民進中央專職副主席）
