法安天下，德潤人心。近日，中央宣傳部、中央政法委、全國人大常委會辦公廳、司法部印發《關于建立社會主義核心價值觀入法入規協調機制的意見（試行）》，并發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。
入法入規是以法治方式培育和踐行社會主義核心價值觀的重要手段。社會主義核心價值觀入法入規是鞏固全體人民團結奮斗的共同思想基礎的現實需要，是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要支撐，也是堅持依法治國和以德治國相結合的必然要求。建立社會主義核心價值觀入法入規協調機制，對于維護中國特色社會主義法律體系價值導向和內在邏輯的統一，推動社會主義核心價值觀成為全體人民的共同價值追求具有重要意義。
保證社會主義核心價值觀入法入規的全面融入。將社會主義核心價值觀全面融入法治建設，意義重大，影響深遠。“全面融入”有兩個基本要求：一是要把社會主義核心價值觀融入法治國家、法治政府、法治社會建設全過程。在法治國家建設過程中，黨要旗幟鮮明地把社會主義核心價值觀融入黨的法規政策中，使黨的核心主張、治國實踐充分體現社會主義核心價值觀的精神內核。在法治政府建設過程中，要重點完善有利于社會主義核心價值觀培育踐行的制度機制，必須運用法治手段、依靠法治思維，在行政過程中貫穿社會主義核心價值觀的精神實質。在法治社會建設過程中，重在培育法治精神、弘揚法治文化、完善體制機制，進而推動社會成員形成對法治精神的普遍信仰，對法治文化的高度認可及對法律制度的堅定持守。二是要把社會主義核心價值觀融入科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法各環節。立法層面，重在深入分析社會主義核心價值觀建設的立法需求，注重加強道德領域突出問題專項立法，把一些基本道德要求及時上升為法律規范。同時，要推動文明行為、社會誠信、見義勇為、尊崇英雄、志愿服務、勤勞節儉、孝親敬老等方面的立法工作。執法是法律實施的主要過程，也是與群眾接觸最為密切、群眾最為關注的環節。用社會主義核心價值觀作為執法的價值引領，重在加強執法規范化建設，提高執法公信力，實現規范文明執法和全面推動核心價值觀的有機統一。司法公正是讓法治深入人心的關鍵環節，把社會主義核心價值觀融入司法為民、公正司法的全過程和各環節，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。要把全民普法和守法作為依法治國的基礎性持續性工作來抓，把法治教育納入國民教育體系和精神文明創建內容，使法治觀念成為人們“日用而不覺”的價值觀念。
實現社會主義核心價值觀入法入規的層次統馭。進一步完善弘揚社會主義核心價值觀的法律政策體系，充分發揮社會主義核心價值觀入法入規的層次統馭作用，應從三方面著力：法律法規上，要遵循法治建設的客觀規律，堅持科學立法。就是要科學把握社會民眾的道德水平、當代社會的文明程度、法律完善的可能空間，做到法律法規的立改廢釋與社會文明程度相適應，與民眾道德水平相匹配，與法律完善能力相耦合。公共政策上，要充分發揮政策的導向作用，促進措施轉化。要建立健全經濟、政治、文化、社會等方方面面政策的評估和糾錯機制，強化政策風險和效果評估，糾正與社會主義核心價值觀相背離的突出問題。社會規范上，要全面落實社會主義核心價值觀的基本要求，強化引導約束。就是要在核心價值觀要求下完善各行各業的規章制度和行為準則，不僅要規范約束人們的言行舉止，還要評價調節習慣習俗、村規民約等社會規范。
完善社會主義核心價值觀入法入規的點位應答。社會主義核心價值觀入法入規的推進要關涉各項要求的有效落實，各種影響的有力應對，建立健全點位應答體系，保障社會主義核心價值觀入法入規有序高效發展。首先，要完善以“規范化長效化”為核心的宣傳教育。社會主義核心價值觀入法入規的有效開展有賴于宣傳教育的一致性、連續性和綜合性。要深入挖掘社會主義核心價值觀入法入規的核心要義，強化頂層設計，確保宣傳教育的一致性；要深刻剖析入法入規宣傳教育的內在規律及宣傳教育對象的思想發展規律，分層次、分階段、分群體、有側重地推進，保證宣傳教育的連續性；要豐富法治內容呈現方式，綜合運用吸引與灌輸、說服與感化、規范與滲透、示范與參與等方式方法，充分發揮宣傳教育的綜合作用。其次，要完善以“專業化專家化”為核心的隊伍建設。推進社會主義核心價值觀入法入規，要有專業的人、運用專業的手段來推進各項工作。隊伍的角色定位、選聘標準、培養體系、保障機制等都要緊緊圍繞社會主義核心價值觀入法入規的現實需要與突出問題，要嚴格遵循政治標準、理論標準、能力標準、作風標準的素養要求，立足職業化建設、專業化發展、組織管理機制等不斷深化隊伍建設，形成“有人干、干得好、能發展”的發展樣態。再次，要完善以“標準化科學化”為核心的條件保障。條件保障就是要著重加強陣地、基地和項目建設，相關部門、各個環節要多管齊下、協同合作。要不斷完善社會主義核心價值觀入法入規的條件標準體系，保證相關設施和環境持續優化和創新發展。
培育和踐行社會主義核心價值觀是一項長期而緊迫、艱巨而復雜的任務。將一個國家的核心價值觀通過法律予以體現，是人類法律發展的基本規律，是社會治理的現實需要，也是意識形態建設的必然要求。身處“兩個大局”、胸懷“國之大者”，我們要用法律來推動核心價值觀建設，使法治和德治在國家治理中相互補充、相互促進、相得益彰，全面深入推進社會主義核心價值觀入法入規，實現國家治理體系和治理能力現代化。(作者：徐永霖）
