城市是人類生產(chǎn)生活的重要場所，國際消費(fèi)中心城市是經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和城市功能分化的自然結(jié)果。工業(yè)化時代，生產(chǎn)在城市功能中居于主導(dǎo)地位；后工業(yè)化時代，以消費(fèi)導(dǎo)向為主的服務(wù)業(yè)開始成為城市發(fā)展的重要驅(qū)動力，一些城市從生產(chǎn)型為主轉(zhuǎn)向消費(fèi)型為主，形成了消費(fèi)型城市。在此過程中，一些城市的消費(fèi)輻射能力開始顯現(xiàn)，集聚全球品牌，形成全球消費(fèi)地標(biāo)，吸引全球消費(fèi)者，引領(lǐng)全球消費(fèi)潮流，成為國際消費(fèi)中心城市。
這些國際消費(fèi)中心城市在形成和發(fā)展過程中，具有幾個顯著特點(diǎn)。一是消費(fèi)能力較強(qiáng)。國際消費(fèi)中心城市一般產(chǎn)生于工業(yè)化與城市化水平高、居民生活較為富裕、消費(fèi)選擇性與靈活性較強(qiáng)的區(qū)域，其經(jīng)濟(jì)腹地消費(fèi)規(guī)模大，中高端消費(fèi)占比高，能夠立足本地消費(fèi)根基，聚集全球消費(fèi)資源，實現(xiàn)消費(fèi)創(chuàng)新，形成對全球消費(fèi)的強(qiáng)大引領(lǐng)和帶動力。二是對外開放水平較高。作為經(jīng)濟(jì)全球化的產(chǎn)物，國際消費(fèi)中心城市貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易高度發(fā)達(dá)，國際人員往來頻繁，高水平的消費(fèi)服務(wù)業(yè)、便利的交通網(wǎng)絡(luò)等輻射全球，消費(fèi)主體和客體高度國際化。三是區(qū)域文化特色鮮明。它們往往是一個區(qū)域歷史傳統(tǒng)、民俗文化、特色資源、價值觀念、建筑藝術(shù)等共同作用的結(jié)果。四是消費(fèi)層次豐富多彩。國際消費(fèi)中心城市具有提供世界一流服務(wù)、繁榮本地消費(fèi)的能力，憑借豐富的消費(fèi)場景，不僅擁有大量全球高端時尚品牌，還具有“煙火氣”的消費(fèi)氛圍，能夠吸引全球不同層次的消費(fèi)者。
我國是世界第二大消費(fèi)市場，已全面建成小康社會，向共同富裕邁出堅實步伐，對外開放水平持續(xù)提升，消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級趨勢顯著，歷史文化資源的全球影響力不斷增強(qiáng)，一些大城市消費(fèi)國際化程度大幅提升，培育建設(shè)國際消費(fèi)中心城市時機(jī)基本成熟。總體來看，培育建設(shè)國際消費(fèi)中心城市有利于在更大范圍內(nèi)高效匹配全球供需，促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)；有利于通過消費(fèi)升級引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級，從而帶動我國相關(guān)行業(yè)的發(fā)展和提升產(chǎn)品附加值，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；有利于廣泛聚集全球優(yōu)質(zhì)市場主體和優(yōu)質(zhì)商品、服務(wù)，更好滿足人民美好生活新期待。
目前，我國在北京、天津、上海、重慶和廣州率先開展國際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)。高水平建設(shè)國際消費(fèi)中心城市，在聚焦“國際”、緊扣“消費(fèi)”、突出“中心”的基礎(chǔ)上，還需要把握好以下幾點(diǎn)：
一是特色化，注重突出中國文化自信。國際消費(fèi)中心城市建設(shè)的成果，應(yīng)該體現(xiàn)全球消費(fèi)者對中國制造、中國創(chuàng)造和中國文化的認(rèn)可和信賴，蘊(yùn)含對中國現(xiàn)代文明和價值觀的尊重。二是智慧化，充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。與世界已有國際消費(fèi)中心城市相比，我國應(yīng)順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，利用數(shù)字技術(shù)賦能，提升消費(fèi)場景的便捷度和智能化水平，使新型消費(fèi)與智慧城市發(fā)展有機(jī)結(jié)合。三是融合化，堅持多業(yè)態(tài)聯(lián)動發(fā)展。只有商業(yè)、旅游、文化、體育、會展等多個行業(yè)聯(lián)動發(fā)展，形成有機(jī)整體，國際消費(fèi)中心城市才能發(fā)揮消費(fèi)的規(guī)模效應(yīng)和整體優(yōu)勢。四是綠色化，堅持可持續(xù)發(fā)展理念。把綠色、低碳、可持續(xù)的消費(fèi)理念融入建設(shè)過程，注重生態(tài)平衡、保護(hù)自然和人類健康。
（作者為商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院院長）
