• 
    <ul id="q0q2i"></ul>
  • <ul id="q0q2i"></ul>
    
    
  • <abbr id="q0q2i"></abbr>

    網站首頁 | 網站地圖

    追光青年
    首頁 > 中國品牌 > 品牌智庫 > 正文

    加快培育先進制造業集群2.0版

    先進制造業集群是指基于先進技術、工藝和產業領域,由若干地理相鄰的企業、機構集聚,通過相互合作與交流共生形成的產業組織網絡,是產業集群發展的高級階段。目前,我國先進制造業集群在完善產業生態體系、推動網絡化協作等方面取得顯著成效。“十四五”及中長期,需要聚焦先進制造業集群培育發展2.0版,推動制造業優化升級。

    集群發展理念逐步清晰,“競爭者合作”和“抱團發展”逐步成為共識。隨著2019年工業和信息化部在全國開展先進制造業集群競賽,一些地方政府專門制定了集群培育發展的政策文件。同時,推動集群間“競爭者合作”和“抱團發展”等集群理念也逐步深入人心。過去競爭企業“老死不相往來”的局面正在打破,企業間開展產學研合作、產業鏈供應鏈上下游協作和國際化市場開拓的頻率在增加、深度在拓展。

    集群發展作用不斷彰顯,在提升產業鏈供應鏈現代化水平中的角色日趨重要。在全球產業鏈不斷追求本土化和多元化布局中,集群通過產業鏈上同類型企業的集聚發展,有效形成規模經濟和范圍經濟,并在龍頭企業的吸附效應下,形成“頭部”引領帶動、上下游中小企業緊密配套、科研院所緊密協作的垂直分工體系,依托人才和資本優勢,有效形成了產業鏈、創新鏈、人才鏈、資金鏈融合發展的產業生態。

    集群發展方向日趨多元。經過多年發展,在產業集聚區發展的基礎上,各地圍繞新一代信息技術、高端裝備、汽車、新材料、生物醫藥等戰略性新興產業領域和紡織服裝、綠色食品、五金電器等傳統優勢領域,形成了一批先進制造業集群,并加速向具有較強競爭力的集群邁進。

    集群發展路徑深入探索,技術創新和組織創新“并行推進”。面對“產與學”、“產與研”相對割裂,技術創新到成果轉化難,集群通過構建“政產學研用”協同創新機制,加速核心技術攻關,并憑借完善的產業生態和豐富的應用場景,推動成果轉移轉化和產業化應用。集群實現“競爭者合作”,進而提升整個產業組織的運轉效率需要一個強有力的“第三方”進行協調和推動。在集群競賽期間,由集群內骨干企業、科研院所、行業協會等相關主體牽頭,在政府引導、自愿的情況下組建了非營利性的集群發展促進機構。多家機構經過競賽的“洗禮”,創新自身運營模式,不斷提升專業化服務功能,有效推動了集群統一行動,提升了集群集體效率。

    同時,培育發展先進制造業集群過程中仍然存在發展方式、發展政策、治理機制等方面的問題和不足。

    發展方式方面,規模經濟有余,聚變經濟不足。地方在培育發展集群過程中,更多強調園區經濟和規模經濟,追求“大而全”。在當前各地如火如荼打造產業鏈的背景下,將產業鏈等同于集群,過于強調從鏈的角度去打造“全產業鏈”,缺乏對產業鏈、創新鏈、資金鏈和人才鏈的統一考慮。

    促進機構方面,內生動力尚未完全激活。行業協會、產業聯盟等樞紐型組織功能轉變較慢,尚不能有效促進集群網絡化合作。部分行業性社團組織并沒有建立健全內部法人治理機構和運行機制。同時,新興機構發展不足,且面臨法律法規及市場環境制約。

    協同創新方面,核心技術和關鍵環節需要突破。大多數集群在全球產業垂直分工體系中,仍處于加工制造環節,對產業鏈關鍵環節和核心技術的把控力不強。龍頭企業帶動作用尚未有效發揮,集群生態體系不完善,尚不能為技術研發創新到大規模產業化提供肥沃土壤。

    發展政策方面,頂層設計和政策合力需要增強。當前,集群發展頂層設計還需進一步健全,需要國家層面對重點行業和重點區域的集群發展進行戰略統籌。

    未來,應緊緊圍繞制造強國建設需要,啟動實施先進制造業集群培育發展2.0版,即以更高的站位強化集群發展的頂層設計和戰略統籌,以更系統的思維營造市場化、法制化、國際化發展環境,以更大的力度深化集群技術創新和組織變革,加快培育形成一批具有較強競爭力的先進制造業集群。建議推進以下等方面工作:

    一是堅持集群一盤棋謀劃。研究制訂“十四五”先進制造業集群培育發展實施方案,深入對接國際區域重大戰略、區域協調發展戰略,統籌集群區域布局,集中形成一批區域增長極。

    二是強化集群企業分工協作。加快打造一批具有核心競爭力的集群“領航”企業,培育壯大一批專精特新“小巨人”企業。建設大中小企業融通發展平臺載體,搭建共享制造、服務平臺,強化上下游中小企業供應配套,促進大中小企業融通發展。

    三是注重集群與產業鏈融合。要把集群作為國家層面產業鏈發展的重要載體,把產業鏈作為地方層面推動集群發展的重要紐帶,系統實施集群強鏈補鏈固鏈暢鏈行動,以產業鏈部署創新鏈,配套資金鏈和人才鏈,合力打造集群網絡協作生態。

    四是推動集群實體與虛擬空間融通。搭建面向集群的行業級工業互聯平臺,引導集群產供銷、大中小微企業上“云上平臺”,實現研發設計、生產制造、銷售服務等各環節在平臺上的互聯互通,強化智能制造,推動企業在虛擬空間的集聚與協作。

    五是深化集群自組織發展與公共治理協同。推動非營利性的集群發展促進機構做精做強。充分發揮政府的引導與監管作用,優化完善集群政策體系,為集群營造公平競爭的市場環境。

    (作者單位:中國電子信息產業發展研究院)

    [責任編輯:潘旺旺]
    中文字幕日韩高清| 国产精品jvid在线观看| 精品亚洲综合在线第一区| chinese精品男同志浪小辉| 国产乱码精品一区三上 | 国产精品婷婷久青青原| 99久久亚洲精品无码毛片| 国产亚洲精品美女久久久| 97精品国产福利一区二区三区| 一区二区不卡久久精品| 日韩毛片在线视频| 日韩免费人妻AV无码专区蜜桃| 国产精品久久久久999| 青草青草久热精品观看| 欧美亚洲精品一区二区| 亚洲中文字幕久久精品无码VA| 国产cosplay精品视频| 久久久久久久久久久精品尤物 | 国产精品亚洲精品久久精品 | 日韩一区二区三区在线| 久久精品国产亚洲av日韩 | 久久精品国产99国产| 日本精品不卡视频| 九九精品成人免费国产片| 亚洲精品午夜无码专区| 国产自偷亚洲精品页65页| 奇米影视7777久久精品人人爽| 国产亚洲精品线观看动态图| 久久九九久精品国产| 久久精品国产精品亚洲| 久久久久无码国产精品不卡| 久久久久亚洲精品天堂久久久久久| 精品国产一区二区三区久久蜜臀| 国产精品部在线观看| 精品国产污污免费网站入口| 久久久久久无码国产精品中文字幕| 久久国产精品偷99| 亚洲线精品一区二区三区影音先锋 | 国产在线不卡午夜精品2021| 精品久久久久久国产91| 久久精品亚洲日本佐佐木明希|