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    因城施策完善房地產政策

    近日,中共中央政治局會議在分析研究當前經濟形勢和經濟工作時指出,要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,支持各地從當地實際出發完善房地產政策,支持剛性和改善性住房需求,優化商品房預售資金監管,促進房地產市場平穩健康發展。

    支持各地從當地實際出發完善房地產政策,表明了中央對各地因城施策完善房地產政策的支持態度,釋放出更為積極明確的信號。房地產業規模大、鏈條長、牽涉面廣,在國民經濟、全社會固定資產投資、地方財政收入、金融機構貸款總額中都占有相當高份額,對于經濟金融穩定和風險防范具有重要的系統性影響。穩定房地產市場,對于穩定宏觀經濟基本盤和有效管控風險有重要意義。

    我國地域廣大,城市眾多,且城市間差別大,長時間采取同等嚴格的調控政策,既不符合各地具體實際,也會影響市場正常需求的釋放。目前,我國房地產市場分化十分明顯,一些城市房價出現下降趨勢,居民觀望情緒較為濃厚。房地產市場調控的主體責任在地方,在市場出現變化時,因城施策出臺調控舉措十分必要。今年以來,已有不少城市將過去收緊的調控政策放松,包括放寬限購、限售、限貸,發放購房補貼,降低首付比例和房貸利率,提高公積金貸款額度等。應該看到,取消或者調整過去的階段性調控政策,有助于穩樓市,減輕其對經濟增長的負面壓力。

    當前的房地產政策,應重點支持剛性和改善性住房需求。有關部門已經就此作出了具體安排。比如,中國人民銀行表示,將及時優化房地產信貸政策,保持房地產融資平穩有序,支持剛性和改善性住房需求;銀保監會表示,將督促銀行保險機構因城施策落實好差別化住房信貸政策,支持首套和改善性住房需求。從各地近期出臺的調控措施來看,重點均放在滿足剛性和改善性住房需求上,預計這也將繼續成為各地因城施策的重要方向。

    需要強調的是,“房子是用來住的、不是用來炒的”定位沒有改變,也不會改變。穩樓市應避免政策調整引發新一輪投機行為,不能給炒房者大開方便之門。

    優化商品房預售資金監管,有助于房地產行業進一步實現良性循環。一方面,加強預售資金監管,能夠有效保障房地產開發項目順利竣工交付,避免“爛尾樓”,確保購房者利益不受損害。另一方面,預售資金也是房企持續進行項目開發的重要資金來源。在保障安全的基礎上,對商品房預售資金監管舉措加以優化,合理釋放資金,有助于減輕房企資金周轉壓力,緩解其信用風險。

    在明確的政策信號之下,各方預期將趨于穩定。市場下行壓力較大的城市或將積極出臺穩樓市舉措,相關部門和各地積極支持剛性和改善性需求,能夠一定程度上降低購房成本,使購房需求得到合理釋放,有利于促進住房消費健康發展。房地產企業的發展信心也會進一步增強。

    隨著各項政策逐步落實,我國房地產市場將實現更加平穩健康發展。

    [責任編輯:潘旺旺]
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